中朝之间重启六方会谈没有立场差异

2013年09月24日 09:19   来源:中国网   纪明葵

  2013年9月19日,我国外交部长王毅开始访问美国与美国国务卿克里正式会谈。

  习近平主席和奥巴马总统在不到三个月里两次成功会晤,就共同构建中美新型大国关系达成重要共识,为两国关系发展指明了方向,中美之间“不冲突、不对抗、相互尊重、合作共赢”。王毅外长访美目的就是与美方一道落实两国元首共识,以实际行动推进新型大国关系的内涵。

  用行动让太平洋更太平

  王毅外长此行的主要目的就是要发出信号,表明中美双方愿意以实际行动推动新型大国关系,通过具体合作落实新型大国关系。要把两国元首建立新型大国关系的共识转化为具体行动、落到实处,见到成果,让两国人民安心,让地区国家放心,“让太平洋更加太平”,让那些企图挑拨中美矛盾、从中渔利的作法不能得逞。

  新型大国关系不应只是口号,也不应只是概念,应当落实到中美关系的方方面面。过去中美会谈一般都是谈中国的贸易顺差,军火出口,人权问题,现在这些东西越来越少。相反谈的更多的是国际事务,而中国又对一些重大国际事务具有区域政治影响力,比如朝鲜问题、叙利亚问题、伊核问题等。与传统的双边关系不同,中国参与重大多边国际事物越来越多,充分显示出了中国在新型大国关系中所扮演的角色。

  新型大国关系重要的内容是,双方就敏感问题、有分歧、可能因误解导致误判的问题展开坦诚讨论。亚太是中美利益交织最密集、互动最频繁地区,中美探索构建新型大国关系,最需要、也最有条件从亚太做起。深入对话、深度沟通,就亚太地区有关问题加强协调,推进各领域互利合作、形成中美良性互动。

  中美建立新型关系要共同努力,基于务实合作,建设性管控分歧,把不冲突不对抗、避免落入彼此视为战略对手陷阱、相互尊重、合作共赢作为新型大国关系的精神实质。落实到两国关系的方方面面,造福两国,兼济天下。在地区性问题之外涉及更多的全球性问题,如气候变化、网络安全等重大问题中美要相互理解、协调配合、深入合作、从人类长远发展和生存上共谋大计。

  王毅外长此访也是为与美方筹备好下一阶段中美高层交往。奥巴马总统一再强调美国欢迎中国继续和平崛起,中国的繁荣与美中伙伴关系符合美国和地区利益,欢迎中国在世界事务中发挥更大作用。美国与中国建立更强劲关系是美国亚太再平衡战略的重要部分;作为亚太国家,美国将继续认真对待伙伴关系,打造在亚太地区的持久存在。如何认真落实伙伴关系、打造亚太地区中美合作的基础。外交层面的探索是实现战略目标的前提,王毅外长将与美国高层为中美建设新型战略伙伴关系通过务实合作充实其内涵,进行细划务实、为深层次合作做进一步准备。

  军事互信与热点问题

  军事安全互信是中美战略互信的基础。近来,中美两军关系持续稳定改善和发展,成为双边关系的亮点。双方应该以实际行动落实两国元首共识,构建与中美新型大国关系相适应的新型军事关系。美国防部长哈格尔期待与中国军方加强交流,增进互信,发展合作。

  王毅外长在美国知名智库布鲁金斯学会发表演讲时强调,台湾问题事关中国的主权和领土完整,事关13亿中国人的民族感情。当前,两岸关系保持和平发展势头,要和平不要战争、要合作不要对抗、要交往不要隔绝已是两岸同胞的人心所向。两岸在相互往来合作中逐渐彼此融合,直至实现最终统一将是谁也无法阻挡的历史潮流。

  多年来,台湾问题始终是中美关系中损害互信、干扰合作的一项负资产。如果美方能够顺应两岸关系和平发展的大势,切实理解和尊重中国反对分裂,致力于和平统一的努力,那么台湾问题就会从中美关系的负资产变成正资产,从消极因素变成积极因素,就能为中美关系长期稳定发展提供保障,为中美开展全方位合作开辟前景。

  钓鱼岛问题本身就是美国没有按照“波茨坦公报”和“开罗宣言”移交给我国的历史遗留的问题,事关落实和保卫第二次世界大战的胜利成果。目前,东北亚产生的紧张状态直接与美国利用中日钓鱼岛领土争端抵制中国发展有关:美国一会说钓鱼岛问题适用于美日安保条约、一会又说美国在领土主权问题上不持立场、一面让麦凯恩出来大放噘词,一会又由外交部发言人出面证实美国的原则立场从来没有改变。美国在钓鱼岛问题上必须向前看、向中美更高层战略利益看,不能因暂时利益影响长远利益发展。日本修宪要成为一个正常国家,又不能正视历史;要提高自卫权就是要排除美国的箝制,目标指的是美国在日本的驻军,当然美国不会任其所为,但也必须看到修宪的本质。

  在南海问题上也存在同样的问题菲律宾要傍大款,美国就抻出一只胳膊,这不是公正对待南海问题应有的态度,美菲联合军演仅仅是例行演习吗,大家心知肚明。现在美国正式宣布不准备在苏比克湾建立航母基地,只准备作维修和补给码头,菲律宾感到很晦涩,只能宣布欢迎美舰随时进出菲律宾。南海的问题是区域内的问题,是中国东盟间深入协作的问题,中国既不想主导东盟、也不想建立自己的势力范围,南海问题根本不可能影响美国的利益存在,同样,太平洋广阔的水域同样也不应影响中国的利益存在。

  中美只有建立高度军事互信才加强合作,要建立新型大国关系,没有军事互信是不可能实现的。中美正通过建立战略磋商机制、联合军演消除疑虑、增加军事透明度。

  坚持半岛无核重启六方会谈

  中国在9.19“朝核六方声明”发布纪念日前一天,以非官方的名誉主办了“回顾与展望“朝核六方会谈”启动十周年国际研讨会”,实际上体现了中国作为六方会谈发起国和东道国,对局势踯躅不前的焦虑心态,同时也体现了中国作为世界和地区大国,对东北亚安全的负责态度。王毅在开幕式的主旨演讲中提到了“4点建议”:相向而行、共同担当、综合施策、与时俱进。这实际上是为下一阶段各方努力重启六方会谈定下了基调。“9.19共同声明”是基本立场、中俄朝态度以及美日韩努力同样重要、朝鲜的安全和经济利益需要得到满足、六方会谈应该机制化,即领导人和团长会晤因素都要加入其中,六方会谈今后的目标将是东北亚多边安全机制。中国的态度得到了朝鲜方面的认可,双方态度有求同存异的相似性。这说明中朝之间就重启六方会谈不存在本质上的立场差异,也是朝鲜顺应潮流和审时度势作出的正确选择。

  如今是轮到美日韩需要拿出合适态度的时候了,王毅外长访问美国这是一个重要话题,实现半岛无核化、维护东北亚和平稳定符合中美共同利益,中美能就如何重启六方会谈、有效推进无核化进程达成新的重要共识。同时,我国也愿与各方一道,深入讨论如何才能重启六方会谈、如何才能有效推进半岛无核化进程。

  必须政治解决叙利亚问题

  联合国安理会在解决叙利亚问题上应该发挥更大作用。我们欢迎俄美日前就叙利亚化学武器问题达成框架性协议。同时,我们也肯定叙利亚政府做出加入《禁止化学武器公约》的决定。这使一触即发的叙利亚局势得以缓解,也开辟了和平手段解决叙利亚化武问题的前景。

  我们希望包括销毁化武在内的叙利亚问题解决,应尽快纳入联合国框架内加以推进,安理会应为此发挥应有的重要作用。我们也期待禁止化学武器组织能够在国际社会支持下,以中立、客观、公正、专业态度开展相关工作,叙利亚已经向日内瓦提供了化学武器清单,这是销毁叙利亚大规模杀伤武器的良好开端,各方应积极促使其顺利进行。军事手段解决不了问题。政治解决是叙利亚问题唯一现实出路,应与销毁叙利亚化学武器进程并行推进。我们呼吁叙利亚境内立即停火止暴,为启动销毁化武以及尽早召开第二次日内瓦国际会议创造必要条件。 我们希望美国能为和平解决叙利亚问题创造更多的条件,给和平解决叙利亚问题创造机会。

  我们认为当务之急是一起推动禁止化学武器共识、做出决议; 联合国安理会要对禁止化学武器组织所做出的决议给予认可和支持。以尽快启动核查销毁化武进程,我们也愿意为此发挥积极和建设性作用。叙利亚问题最终仍然必须通过政治方式来解决,中国将继续朝这一方向发挥积极和建设性作用。

  维护网络安全是共同的责任

  维护网络安全是一把双刃剑,世界各国都是受益者,也都是网络安全的受害者。斯诺登揭示了美国在网络世界上的所作所为,凭借网络大国的地位对世界指手画脚的作法已经行不通了,要得到网络安全必须严格的规范各国的行为,建立必须遵守的行为规范和监管制度。

  中美双方一个是网络使用大国、一个是网络运营大国,双方有着更加广阔的合作空间,谁都经不起网络危害所带来的负面影响。

  目前,网络安全已经超越军事与科技领域,进入了民生领域,涉及到人类的生存安全,商业、银行、交通、航空、水电、医疗、卫生、传媒、物流、科技等人类生产生活的所在领域,如果不能有效的实现网络安全,人类将面临比战争更可怕的灾难。

  中美间有义务加强网络安全合作与协作。相互指责不是解决问题的办法,双方都是网络安全的受害者,都有义务为网络安全作出贡献。目前,网络安全与管制严重失衡,斯诺登事件带来了美国管控的信任危机,世界各国正在呼吁建立由联合国共同管制的新机制,中美双方可以通过协作为重启网络安全创造新的行为规范。

  建立新型大国关系是历史发展的必然,是人类认识冷战危害、面对当代冲突所做出的时代选择。中美双方只有共同努力把这一共识落实到务实合作、管控分歧、避免冲突等各个方面,才能有效的维护世界和平与发展。世界期待着中美双方为构建新型大国关系迈出坚实的步伐。

(责任编辑:周姗姗)

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