“借高利贷发赞助”是怎样的自残精神

2016年05月27日 11:11   来源:光明网   胡印斌

  据中纪委网站披露,近日,湖南省委巡视第八组巡视江华瑶族自治县期间,突查该县沱江镇城东建设有限公司财务情况,发现城东公司一方面违规向民间融资累计借款1200多万元,一方面却违规购买高档烟酒、违规支付工作经费和赞助费900多万元。目前,沱江镇党委书记左某已被免职。

  镇属企业借来的高利贷,大部分用于支付县直部门和镇政府的“赞助费”,小部分则抽烟喝酒消费了,至于高额利息,能还就还,还不了就继续欠下去。一般而言,这样的行为显然太荒诞,并不符合所谓的“经济理性”。然而,这样的事情居然还是发生了。见过胡吃海造的,没见过这样吃干榨尽的,这需要怎样的自残精神才能做到?

  从常理出发,城东公司借来了钱,理应优先用于生产,只有钱生了钱,才有可能享受利益而不被轻易发现。比如,作为沱江镇政府所属的一个空壳公司,城东公司首先有了用于土地开发的前期资金,才能搞好拆迁、平整地块,或者建起或租或售的房子,坐收土地带来的滚滚红利。事实上,很多地方的类似公司,大都是这样操作的,也获得了现实的利益。为啥到了城东公司这里,就没有搞成呢?

  一个原因可能是,钱弄来了,也支付出去了,但拆迁没有如愿搞定,土地也没能如期开发,以致于后续的所有链条统统断掉。这中间,既可能是在具体操作上出了问题,或许也与近些年日益收紧的土地开发政策有关系,也即,大环境已经不再青睐以往那种粗放式的土地财政模式。无论是拆迁,还是占地,以前可能仅凭权力威慑就能奏效,越往后越困难。

  还有一个原因则是,此间政府部门太过贪婪,且吃相难看,吃掉了公司借来的启动资金,还不放行,从而导致公司山穷水尽,非但没能赚钱,连高利贷借来的本儿也舍掉了。这也从一个侧面表明,时下一些地方政府、单位部门依然存在严重的权力自肥现象。不管是什么钱,都可以拿来花掉;也不管有钱没钱,有钱要花,没钱借钱也要花。

  从通报中可知,这些所谓的“赞助费”均是以支持工作名义支付的,名目多是征地拆迁、矛盾调处、公益事业等,而正如巡视人员指出的,“支付的各类工作经费中,很多开支本来就是各部门本职工作,开支是非必要的”。明明是正常的本职工作,却依然向公司伸手,这已经不仅仅是工作的事情,而是明目张胆的权力侵占了。

  窥斑见豹,从这一个小小的镇属企业可知,时下很多政府部门并没有如中央要求的那样收手,而只是变化了一下花样,把手伸到下属企业里面去了。各地政府形形色色的公司中,又有多少早已是、现在仍然是政府方便的“提款机”?这样完全不符合市场精神的企业,又能有多大的自主性?那些被靡费了的大笔资金,又将如何处置?

  如果没有明晰的产权,兼以政府权力缺乏必要的约束,则这样的镇属企业越多,越是民众的灾难。表面上看是企业在自残,实则被残害的还是当地民众。很简单,由此发生的经济和社会成本,最终的买单者依然是老百姓。

(责任编辑:武晓娟)

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