今年3月21日开始试运营的上海市反电信网络诈骗中心,通过整合公安、金融和电信运营商的平台资源,公安部门能与11家主要商业银行直接专线联系,只要15-20分钟即可冻结账户,极大缩短了被骗资金的冻结止付时间。(4月28日《新闻晨报》)
按照一般程序,当被害人发现被骗后报案,公安部门立即制作笔录,需要约30分钟时间,即使转账银行恰好位于辖区范围,民警还需申请报批,拿着相关文件到案发银行所属分行盖章。如果是跨行转账,还需得到另一家银行的相关文件,一圈转下来至少要5个小时。这样繁琐的流程还仅是在上海区域内,如果涉及外地银行,民警还要赶到当地。而犯罪分子发现资金转入账户后,可以立即层层分解至多个账户,即使较大数额最快2小时也能取完。
实行紧急止付制度,是防止电信诈骗的一个重要手段。当电信诈骗案的受害人意识到自己受骗后,马上报警,公安部门立案后紧急通知银行,对受害人的转账资金进行紧急止付,冻结相关资金,这会大大减少受害人资金被转出去的几率。联想到过去的一些诈骗案件,一些当事人已经意识到被骗,向公安机关报警,有的银行予以配合,从而挽回了损失;但也有的公安机关表示无能为力,而银行也采取不闻不问的态度,导致报警之后仍然被骗。
就在今年的全国两会上,广东省人大代表约见了中国人民银行总行、公安部有关负责人,提出了银行从支付制度上实行紧急止付的建议。对于人大代表延时转账的建议,职能部门也“表示了赞成和支持”。上海市公安局联合各家银行采取的紧急止付制度,可以在10-15分钟内冻结付款,看来效果不错,其具体做法也值得全面推广。
(责任编辑:邓浩)