一名小小的国土局科员，在长达15年的时间里挪用公款多达7413万余元，用于赌博、炒股等，一次“偶然”事件才让她成为怀疑对象，最终案情曝光。近日，揭阳中院一审以挪用公款罪判处揭阳市国土资源局原主任科员、出纳员吴爱音有期徒刑11年。（4月17日中国青年网）
一个小小的出纳员，居然在长达15年的时间里，独自挪用公款217笔共计7413万余元，竟然还是因一次“偶然”才暴露，说起来真是让人笑话。这国土局的钱真是多得记不清数额了，要不怎么会有如此大笔的钱不在了，竟然神不知鬼不觉。看来这国土局的财务管理制度和监管部门都在“打瞌睡”，有这样虚设的制度和缺失的监管，早晚出事是必然；要是不出事，那才真的是有“鬼在叫”。
其实，每个单位都订立了五花八门的各项规章制度，其中的财务制度应该最规范、最具体。笔者不仿举两个简单的例子，读者更加容易明白。一是支票使用管理规定。一般由出纳员根据单位日常现金需求和相关转账凭据，开具现金支票或转账支票；再经主管会计加盖与单位帐户在银行所预留的相同印鉴，方能有效使用。可该起案件中，出纳员使用现金支票和转账支票多达200余次，她是怎么做到的？就按她的说法是“偷盖”，这掌管印章的会计又是如何管理的；对如此重要的印鉴管理不善，难道不也是一种失职吗？二是会计出纳对帐制度。按照会计职责，会计对出纳的日常现金支出有监督权，特别是出纳的现金日记帐和现金库存量应当做到帐款相符。不知道该局的会计是如何执行财务制度的，难道出纳员所使用的现金支票和转账支票，不需要成为会计的记账凭证吗？
当然，也许是国土局掌管的钱太多，而用钱的方式又需要灵活多样，因而内部财务管理相对混乱，让罪犯钻了空子。那么监管部门又在干啥？尤其是负有监管职能的当地财政和审计部门。定期检查单位的财务管理是否规范，资金使用是否合理、有无违规，专项资金做没做到专款专用等等，不都是监管部门的职责所在吗？从该起案件中可以看到，罪犯作案次数之多、时间跨度之长，说明监管部门在“打瞌睡”，或者说是把监管当成了例行公事而走过场。
总之，该起案件暴露出来的问题，不仅是国土局内部财务管理混乱，相关人员没能坚持财经纪律和严格按照相关财务制度办事；还有相关监管职能部门也没能认真履行监管职能，工作马虎、走过场。
（责任编辑：武晓娟）
