周俊生:部分地区GDP增速大幅滑落需警惕

2016年01月28日 06:40   来源:京华时报   周俊生

  对于部分省份出现的GDP增速大幅滑落的情况,政府不能掉以轻心。在继续深化改革、释放市场活力的同时,适当调整这些地区的财政政策和货币政策,通过政策调整给市场以有力度的刺激,也是政策面上应该考虑的选项。

  截至本月26日,全国已有29个省级地区公布了2015年的经济数据,各地的经济“成绩单”有喜有忧,天津、重庆、江苏等23个省级地区的GDP增速跑赢全国总体增速,北京和上海两个直辖市保持了与全国增速相同的水平,辽宁和山西两省的GDP增速则下降到3%和3.1%,在已公布相关数据的省级地区中“垫底”。

  2015年我国GDP增速为6.9%,这是一个符合预期的增长速度。随着中国经济进入新常态,地方上的GDP增速相比往年出现一定减缓,也是正常的。在经历了多年的高速增长后,很多地方的经济总量已经达到很高的规模,一些经济发达地区经济增速出现一定的下降,并不表示这些地方的市场出现了大问题,而是这些地方的经济在登上一个比较高的平台后开始平稳运行。因此它们的经济增速放缓,并不让人忧虑。

  倒是部分省级地区的GDP增速出现大幅下跌,需要引起警惕。3%左右的增速,远远落后于其他省份,也拖了全国GDP增速的后腿。而就其经济增速减缓的情况来说,经济转型的迟滞显然是主要原因。在以往以投资扩张为引擎的经济增长模式中,庞大的钢铁和煤炭产能为它们的经济增长作出了重要贡献,如今却成了拖累当地经济增长的绊脚石。一些省份经济增长的滞后,深刻地表明了其经济结构的过于单一给未来的增长带来的压力。

  过往的一二十年,GDP曾经是地方政府管理、调控本地经济运行的指挥棒,以致在中国社会产生了GDP崇拜症。在中国经济进入新常态后,GDP的指挥棒效应不复存在,但这并不等于GDP增长就不重要了。GDP增速如果猛烈下跌,将直接威胁到当地企业的持续运行,威胁到当地民众的就业和收入。最近两年来,中央政府在大力推进经济转型的同时提出了稳增长的要求,其目的就是为了不让经济出现“断崖式下跌”,维护民众就业,保证居民收入不会出现大幅下降。因此,某些省级地区GDP增速大幅下降,是一个值得警惕的信号,它深刻地反映了我国经济长期存在的结构性失衡问题。

  从今年开始,我国进入“十三五”时期,到2020年要在2010年基础上实现GDP和人均收入翻番的目标,这要求我国的GDP必须保持在一定水平,不能出现“断崖式下跌”。地方的经济增长速度决定了全国的经济增长速度,因此,对于部分省份出现的GDP增速大幅滑落的情况,政府不能掉以轻心,需要运用适当手段来扭转这种局面。在继续深化改革、释放市场活力的同时,适当调整这些地区的财政政策和货币政策,通过政策调整给市场以有力度的刺激,也是政策面上应该考虑的选项。

(责任编辑:年巍)

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