当前位置     首页 > 滚动 > 正文
中经搜索

机动车限行效果减弱 如何走出"限限限堵堵堵"的困局?

2016年01月21日 07:37   来源:红网   郑渝川

  1月19日,高德地图发布《2015年度中国主要城市交通分析报告》。该报告根据交通大数据监测结果梳理。2015年度中国交通拥堵城市排行榜,北京名列榜首,济南、哈尔滨、杭州等城市紧随其后。杭州的拥堵时间超过了北京。报告指出,越来越多的二线城市拥堵程度加剧。报告还显示,北京等城市采取的单双号限行政策,限行效果弱于往年。(1月20日《新快报》)

  北京毫无悬念的名列拥堵榜榜首,这显然是个让北京市民感到无奈的消息。而单双号限行的效果开始发生弱化,则更让人担忧,接下来交通管理部门会采取更为严厉的限行等调控管理政策。

  杭州的拥堵时间超过北京,而国内其他的一、二线城市的拥堵时间也都朝着不令人乐观的方向增加。这也意味着,一旦北京、杭州以及上海、广州等城市实行更严厉的调控政策,其他城市很有可能快速跟进,使得限行甚至限购、限外等管控举措在很大范围内推行开来。

  问题在于,限行+限购+限外的政策组合,近年来已经是很多城市治理交通拥堵的主要政策选择,但应用效果却并不理想,或者说仅仅起到了对严重拥堵的局部治理、延缓拥堵“爆发点”发生的作用。一些城市的汽车工业是主导产业,在限购政策选择上三心二意;另一些城市将外地牌照车辆特别是外地牌照专车称为制造拥堵的“罪魁祸首”,但限外政策推行后,拥堵依旧,也引发了周边城市的严重不满。

  很显然,限行+限购+限外这样一个组合,在各地,再予以升级的空间非常有限,甚至可以说已经没有了升级余地。单双号限行已经把一半的牌照车辆限行,接下来总不能工作日限制5个以上的尾数牌照车辆吧?每个工作日只允许开行2个尾数的牌照车辆?要是再拥堵,再缩小到1个尾数?而限外政策更是堪比“七伤拳”,不可避免要起到隔断中心城市、区域中心城市与周边城市正常经济来往的反作用,加大了物流成本,让相当一部分上班族的通勤面临问题,要是再升级,在实体经济亟待努力提振的背景下就显得太不合适了。

  并且,如果优化升级限行+限购+限外政策组合,必然要求进一步加大运力投放,但当下国内的一、二线城市的公共交通运输系统承受的压力已经很大。主干道上的公交“小火车”景象常态化呈现,地铁上的拥挤程度已经让各地城市的交通、安监等主管部门的官员神经高度紧张,生怕出事。

  要治理拥堵,又不太可能继续强化、升级限行+限购+限外政策组合,应当倒逼找寻各地产生拥堵的真实原因。每年的10-12月都是交通拥堵高发时期,这个季节的南方经常出现雾天,而在北方则是冰雪天气,这肯定与更多程度更严重的拥堵相关。但相关因素并非只有天气,以及更为频繁的出行需求,这几个月恰逢岁末,各地城市道路修缮、翻新工程遍地开花,修路路段构成了更多的拥堵黑点,而这恰恰也是许多城市交通主管部门在解释拥堵成因时有意忽略的问题。

  高德地图基于大数据分析报告指出,重庆的职住失衡最严重,居住区基本都在东城,写字楼却在西城,居民们不得不每日穿越城市通勤。重庆的这种情况,在全国其他主要的一、二线城市也有不同程度的存在。这显然是各地城市规划水平不高,城市布局、功能配备、设施配套的统筹意识不强的表现。实际上,这方面因素所造成的拥堵,显然会比数量有限的外地牌照车辆所可能制造的扎堆拥堵更为严重。此外,因体育比赛、明星演唱会等文体活动所造成的单次严重拥堵,也突出反映出城市规划短板。

  因此,要真正意义上减少拥堵,走出“限限限、堵堵堵”的困局,就需要从城市交通、道路管理的角度,以及优化城区功能布局配套的角度发力。笔者以为,可以考虑以改善城市道路交通疏运能力为目标,下大力气出台调整政策,提高道路修缮、更新效率,错开冬季拥堵期,严禁漫无目标的随意占路修建;一、二线城市应停止核准交通拥堵区域内举办文体活动,体育比赛、明星演唱会等活动应只允许公共交通疏运;各地要将易导致拥堵的功能区疏散到郊区,新建城区要实现居住区与商业区、写字楼集中区域在半小时步行范围内,旧城区也应在可允许范围内进行功能布局调整。

(责任编辑:李焱)

闂佸憡甯掑Λ鏃堟閳哄懎绀嗛悽顖e枤缁愶拷
娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垹澧楅弶鍐ㄥ挤閸忓秷鐭楁竟鐗堟閿涳拷
1閵嗕礁鍤掗張顒傜秹濞夈劍妲戦垾婊勬降濠ф劧绱版稉顓炴禇缂佸繑绁圭純鎴斺偓锟� 閹存牑鈧粍娼靛┃鎰剁窗缂佸繑绁归弮銉﹀Г-娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垟鈧繄娈戦幍鈧張澶夌稊閸濅緤绱濋悧鍫熸綀閸у洤鐫樻禍锟�
閵嗏偓 娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩埊绱欓張顒傜秹閸欙附婀佹竟鐗堟閻ㄥ嫰娅庢径鏍电礆閿涙稒婀紒蹇旀拱缂冩垶宸块弶鍐跨礉娴犺缍嶉崡鏇氱秴閸欏﹣閲滄禍杞扮瑝瀵版娴嗘潪濮愨偓浣规喅缂傛牗鍨ㄦ禒銉ュ従鐎癸拷
閵嗏偓 閺傜懓绱℃担璺ㄦ暏娑撳﹨鍫担婊冩惂閿涙稑鍑$紒蹇庣瑢閺堫剛缍夌粵鍓ц閻╃ǹ鍙ч幒鍫熸綀娴h法鏁ら崡蹇氼唴閻ㄥ嫬宕熸担宥呭挤娑擃亙姹夐敍灞界安濞夈劍鍓扮拠銉х搼娴f粌鎼ф稉顓熸Ц閸氾附婀�
閵嗏偓 閻╃ǹ绨查惃鍕房閺夊啩濞囬悽銊╂閸掕泛锛愰弰搴礉娑撳秴绶辨潻婵嗗冀鐠囥儳鐡戦梽鎰煑婢圭増妲戦敍灞肩瑬閸︺劍宸块弶鍐瘱閸ユ潙鍞存担璺ㄦ暏閺冭泛绨插▔銊︽閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗娑擃厼娴�
閵嗏偓 缂佸繑绁圭純鎴斺偓婵囧灗閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗缂佸繑绁归弮銉﹀Г-娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垟鈧縿鈧倽绻氶崣宥呭鏉╂澘锛愰弰搴も偓鍜冪礉閺堫剛缍夌亸鍡氭嫹缁岃泛鍙鹃惄绋垮彠濞夋洖绶ョ拹锝勬崲閵嗭拷
2閵嗕焦婀扮純鎴炲閺堝娈戦崶鍓у娴f粌鎼ф稉顓ㄧ礉閸楀厖濞囧▔銊︽閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垟鈧繂寮�/閹存牗鐖i張澶嗏偓婊€鑵戦崶鐣岀病濞村海缍�(www.ce.cn)閳ワ拷
閵嗏偓 濮樻潙宓冮敍灞肩稻楠炴湹绗夋禒锝堛€冮張顒傜秹鐎电顕氱粵澶婃禈閻楀洣缍旈崫浣烽煩閺堝顔忛崣顖欑铂娴滆桨濞囬悽銊ф畱閺夊啫鍩勯敍娑樺嚒缂佸繋绗岄張顒傜秹缁涘墽璁查惄绋垮彠閹哄牊娼堟担璺ㄦ暏
閵嗏偓 閸楀繗顔呴惃鍕礋娴e秴寮锋稉顏冩眽閿涘奔绮庨張澶嬫綀閸︺劍宸块弶鍐瘱閸ユ潙鍞存担璺ㄦ暏鐠囥儳鐡戦崶鍓у娑擃厽妲戠涵顔芥暈閺勫簶鈧粈鑵戦崶鐣岀病濞村海缍夌拋鎷屸偓鍖礨X閹藉嫧鈧繃鍨�
閵嗏偓 閳ユ粎绮″ù搴㈡)閹躲儳銇�-娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垼顔囬懓鍖礨X閹藉嫧鈧繄娈戦崶鍓у娴f粌鎼ч敍灞芥儊閸掓瑱绱濇稉鈧崚鍥︾瑝閸掆晛鎮楅弸婊嗗殰鐞涘本澹欓幏鍛偓锟�
3閵嗕礁鍤掗張顒傜秹濞夈劍妲� 閳ユ粍娼靛┃鎰剁窗XXX閿涘牓娼稉顓炴禇缂佸繑绁圭純鎴礆閳ワ拷 閻ㄥ嫪缍旈崫渚婄礉閸у洩娴嗘潪鍊熷殰閸忚泛鐣犳刊鎺嶇秼閿涘矁娴嗘潪鐣屾窗閻ㄥ嫬婀禍搴濈炊闁帗娲�
閵嗏偓 婢舵矮淇婇幁顖ょ礉楠炴湹绗夋禒锝堛€冮張顒傜秹鐠х偛鎮撻崗鎯邦潎閻愮懓鎷扮€电懓鍙鹃惇鐔风杽閹嗙鐠愶絻鈧拷
4閵嗕礁顩ч崶鐘辩稊閸濅礁鍞寸€瑰箍鈧胶澧楅弶鍐ㄦ嫲閸忚泛鐣犻梻顕€顣介棁鈧憰浣告倱閺堫剛缍夐懕鏃傞兇閻ㄥ嫸绱濈拠宄版躬30閺冦儱鍞存潻娑滎攽閵嗭拷

閳ワ拷 缂冩垹鐝幀缁樻簚閿涳拷010-81025111 閺堝鍙ф担婊冩惂閻楀牊娼堟禍瀣杹鐠囩柉浠堢化浼欑窗010-81025135 闁喚顔堥敍锟�

精彩图片
閸忓厖绨紒蹇旂ス閺冦儲濮ょ粈锟� 閿涳拷 閸忓厖绨稉顓炴禇缂佸繑绁圭純锟� 閿涳拷 缂冩垹鐝径褌绨ㄧ拋锟� 閿涳拷 缂冩垹鐝拠姘充粧 閿涳拷 閻楀牊娼堟竟鐗堟 閿涳拷 娴滄帟浠堢純鎴n潒閸氼剝濡惄顔芥箛閸斅ゅ殰瀵板鍙曠痪锟� 閿涳拷 楠炲灝鎲¢張宥呭 閿涳拷 閸欏鍎忛柧鐐复 閿涳拷 缁剧娀鏁婇柇顔绢唸
缂佸繑绁归弮銉﹀Г閹躲儰绗熼梿鍡楁礋濞夋洖绶ユい楣冩6閿涳拷閸栨ぞ鍚敮鍌炴噷鐠囧搫绶ョ敮鍫滅皑閸斺剝澧�    娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冩垶纭跺瀣€愰梻顕嗙窗閸栨ぞ鍚崚姘挬瀵板绗€娴滃濮熼幍鈧�
娑擃厼娴楃紒蹇旂ス缂冿拷 閻楀牊娼堥幍鈧張锟�  娴滄帟浠堢純鎴炴煀闂傝淇婇幁顖涙箛閸斅ゎ啅閸欘垵鐦�(10120170008)   缂冩垹绮舵导鐘虫尡鐟欏棗鎯夐懞鍌滄窗鐠佺ǹ褰茬拠锟�(0107190)  娴滅悂CP婢讹拷18036557閸欙拷

娴滎剙鍙曠純鎴濈暔婢讹拷 11010202009785閸欙拷