中澳、中韩两大自贸协定（FTA）昨日正式生效。按照计划，两大FTA于昨日实施第一步降税，2016年1月1日实施第二步降税。未来，两个FTA将按照设定的时间表和路线图朝着零关税的目标迈进。
两大FTA生效，国家获益良多，民众得到实利，堪称利国利民。
中澳韩三国，无论是艰难的谈判过程，还是FTA生效后的逐步减免税过程，都凸显现实主义的利益博弈。破除贸易壁垒的过程，既要最大限度拓展本国的优势产业，还要保护本国的弱势产业。关税减免的过程是渐进和复杂的——这是国之大事，容不得丝毫马虎。
在中国已经生效的双边FTA中，中澳FTA水平最高，互补性强，且能突破TPP对华贸易屏障。中韩FTA所涉领域最多（22项），且相关领域存在竞争性，两国能够高效达成谈判共识并迅速生效，更显不易。
对民众而言，却是另外的利益取向。除非相关产业的利益攸关者，如韩国农民希望韩国政府保护本国农副产品市场，希望对中国农副产品征收高额关税。同样，中国汽车产业则希望对韩国汽车和电子产品实施关税保护。其余一般民众，都希望进口商品维持较低的关税水平，最好是零关税。
毕竟，人们都喜欢价廉物美的进口商品。因而，零关税的韩国化妆品还有零关税的澳洲乳品、红酒、牛排等等都是中国消费者的最爱。中国消费者期望，不出国门就能在家门口的超市里买到上述进口商品——关键是具有原产地的价格优势。
两个FTA给中国消费者的愿景提供了可能性。
从昨日两个FTA生效后的第一次减税看，澳大利亚有2402个商品为零关税，韩国零关税的商品则为1649个。这些零关税商品中，包括了来自澳大利亚的龙虾制品、罐装鲍鱼和拍立得照相机等。来自韩国的西洋参和天麻等商品也是零关税。
国人也许有些失望。因为人们最爱的消费品，如来自澳大利亚的乳制品、牛排和红酒；韩国的化妆品似乎也不在零关税之列。
国人莫急！澳大利亚配方奶粉要4年后才完全免税，澳大利亚牛排则要等上10年才完全免关税。尽管如此，澳大利亚婴儿配方奶粉也在逐步减税中，来年综合税负将降低7.02％。中国消费者喜爱的洗发沐浴产品和个别化妆品及护肤品，将在5年内部分降税35%或20%。
两个FTA设定的零关税有一定的时间表，因而中国消费者对于享受零关税的待遇还是要有足够的耐心。
即使进口澳大利亚和韩国的商品全部零关税，国内环节还有增值税和消费税，再加上中间环节的成本附加，到终端消费者那里，进口商品的价格也便宜不了多少。因而，如果国内税制不改革，商业流通成本不降低，来自澳、韩两国的商品价格也难达消费者预期。
尽管如此，澳、韩商品来华关税普降却是不争的事实。伴随着国内税制和供给侧两大改革的推进，进口澳、韩商品的价格和原产地价格会越来越接近。更要者，中澳、中韩两个FTA所涉利好并非仅仅止于货物贸易的关税减免，还涵盖服务贸易和电子商务等。对于未来中澳、中韩两国的人流、物流和服务流交融互利则是更大促进。
中韩、中澳FTA生效，贸易红利全面释放尚需时日。（作者是察哈尔学会研究员）
（责任编辑：李焱）
