在众多的农村老人中,孤寡老人(五保户)占有一定比例。近期我们通过对菏泽A县农村养老问题的调查走访发现,A县集中供养孤寡老人的18所敬老院问题颇多。
农村敬老院的资金来源主要是省财政拨款。A县敬老院集中供养的人员,2011年省财政拨款标准为每人2000元,2014年提高到每人3800元。按照上级要求,县、乡两级政府也要拿出一定的资金。由于A县属贫困县,财政极为困难,只能在敬老院的修缮、管理和水、电设施上略尽微薄之力,很少有哪个乡、镇的财政能向敬老院具体倾斜。
敬老院的领导难为无米之炊,有时不得不从本来就十分拮据的财政拨款中挪用一部分资金,用于发放敬老院工作人员的工资。但由于敬老院没有专门资金用于发放工作人员的工资,即使挪用部分专用资金,工作人员的工资也只有400至500元。他们往往是做顿饭、打扫一下卫生就走了,做下顿饭的时候再来。
敬老院的伙食,大都只能维持温饱,如果每星期能吃顿带肉的菜,就算是很奢侈的了。有的敬老院卫生条件极差,老人们穿着脏兮兮的衣服,房间里充斥着刺鼻的异味。如果哪位老人因病去世,敬老院为了节省资金,一般不会按规定办理丧葬事宜,而是将遗体直接交给所在村庄或近亲属处理。
因为办敬老院是赔本、不讨好的事情,严重影响了人们办敬老院的积极性,导致有些敬老院不愿再接受新的符合入院条件的孤寡老人。据我们所知,有个乡镇的敬老院连续几年没有接受过一个孤寡老人。敬老院的集中供养人数,已由3年前的48人锐减为现在的11人。如果再这样下去,不用几年,敬老院不就关闭了吗?
农村空巢老人的凄凉,使人目不忍睹；农村孤寡老人的凄惨,更是令人心寒。农村为何重男轻女,为何甘愿被罚款也要超生,这与农村孤寡老人得不到妥善赡养有着直接关系。办好敬老院,使孤寡老人能安度晚年,直接关系到人民群众对政府工作的认可,关系到社会的和谐稳定。
所幸的是,敬老院的问题已经引起县政府的高度重视。据了解,A县正在县城南部的6个乡镇筹建一所综合敬老院,并要求以相当完善的设施、比较充足的资金、更加贴心的服务接纳符合集中供养条件的孤寡老人。但愿这一举措能得以顺利实施并可持续发展,让农村孤寡老人能够安度晚年。
（责任编辑：武晓娟）
