4年前，安庆市大观区海口镇投资百万元，将两所校舍改建成敬老院，然而竣工当日便关门，弃之不用了，如今两所敬老院门残窗破，院内荒草疯长，一片破败景象。该镇政府接受记者采访时表示，这是“压下来的民生工程”，弃用是为了节约，因为当地还有一所大型敬老院，有不少空床位。（4月19日《安徽商报》）
这一百万如果用得好，那在农村应该能办不少好事。可现在不仅这笔钱打了水漂，或言变成了一堆建筑垃圾，而且损害了政府形象。然而，至今也无人对此负责。如果这样的烂尾工程无人负责，那以后只会有更多的“民生工程”烂尾。
海口镇本来已经有了一所敬老院，床位尚且住不满，可是为了完成上级交给的“民生工程”任务，却要再建一所敬老院。据时任镇长、现在该镇负责人介绍，“当时来不及，必须要搞了，而民政局里没人管这个事，就让海口镇招标赶快落实，上面拨款80多万不够用，镇里还贴了一二十万。”这位负责人还说，当时上级把他找去说有个民生工程，11月底要验收，必须搞掉，于是就照办了。这就是所谓“压下来的民生工程”。
如此草率的决策过程，可以看出，为了某些人的政绩，纳税人贡献的财政拨款简直就不是钱，不管需要不需要，先建个敬老院再说，只要赶在两会前的11月能验收，就建！
一般而言，建个养老院自然是惠及民生的好事，是所谓“民生工程”，但也要看在什么地方，城市里，尤其是大城市，规范的养老院也许就是“一床难求”，但在农村是否如此，还要从实际出发，老年农民愿不愿住养老院，能否住得起养老院，都要认真地调查研究。何况像海口镇这样已经有了大型养老院，还有空床，再去建院，后期管理的人力物力财力跟不上，只有选择废弃。否则，浪费更大。
百万民生资金换来一个荒草萋萋的“敬老院”的教训其实在警示各级官员，如果只拨款，不督查，那很多“民生工程”就可能烂尾；如果高层领导要政绩，那基层官员就可能从中渔利。这样的教训也绝非海口镇一处，现在的问题是，负责拨款的部门应该尽快去查查还有没有，有多少海口镇敬老院这样的烂尾“民生工程”。如果拨了款就万事大吉了，就当作成绩上了各级《政府工作报告》，那不仅会给一些想钻空子的人留下可钻的“空子”，也会成为懒政的标本。
当然，出现这样的烂尾工程，更主要的原因还在于无人对这样的事情负责，如果像查腐败一样的力度去查官员的懒政、失职，那庶几可以减少甚至杜绝类似的民生工程的烂尾。
（责任编辑：武晓娟）
