政治规矩是我们立党的基石和保证,也是每个党员干部必须坚守的政治生命线。政法队伍手握执法司法大权,是社会的“执规矩者”,必须严明政治纪律,严守政治规矩,永葆忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的政治本色。
政法队伍是法纪队伍,要把守纪律讲规矩摆在更加重要位置
我们党之所以能用“小米加步枪”战胜国民党的“飞机加大炮”,原因有许多,其中重要的一条就是纪律严明。没有规矩,不成方圆;没有纪律,不成队伍。政法队伍作为法纪队伍,纪律不能不张,制度不能不举,规矩不能不明。
既要讲刚性规矩,也要讲柔性规矩。刚性规矩是指党章法纪“硬杠杠”。党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党的纪律是刚性约束,政治纪律更是全党在政治方向、政治立场、政治言论、政治行动等方面必须遵守的刚性约束。国家法律也是党员干部必须遵守的规矩。柔性约束是指思想意识等软约束。党性观念是共产党人的精神高地,要坚守在灵魂深处。理想信念是共产党人精神上的“钙”,必须加强思想政治建设,把牢世界观、人生观、价值观这个总开关。
既要讲优良传统,也要讲基本遵循。党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例是党的重要规矩,也是党的宝贵财富,要在历史传承中严格遵守。比如“三大纪律、八项注意”“两个务必”,1949年西柏坡“六条规矩”等等。党的十八大以来,习近平同志对党员干部提出的一系列要求,是党员干部干事创业、为官做人的基本遵循。“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准,“三严三实”重要论述,“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”要求,“做政治的明白人、做群众的贴心人、做发展的开路人、做班子的带头人”的“四人”理念等,党员干部必须深学细照笃行。中央“八项规定”是铁律八条,要以铁的决心执行。
既要讲政法纪律,也要讲工作要求。党员干部要讲政治规矩,政法队伍作为纪律队伍更要讲政治规矩。政法队伍纪律作风禁令对全体政法干部有普遍约束作用。公安部“三项纪律”,最高检“15条禁令”,最高法“五个严禁规定”,司法部部署的“六个方面”工作,政法干部都要切实遵守。习近平同志强调的“四个忠于”“五个过硬”,是对新时期政法工作的新要求,要坚决抓好落实。今年中央政法工作会议上提出的“四个转变”,是基于新形势下政法工作基本规律作出的科学判断,要坚决贯彻落实。
政法队伍是执法司法队伍,要把政治规矩落实在工作中行动上
政治规矩的生命力在于执行。政法工作直接关系党和国家工作大局,要完成维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的“三大任务”,必须把政治规矩严起来、立起来、抓起来。
坚定理想信念,把牢思想总开关。坚定的理想信念是政法队伍的政治灵魂,也是遵守政治规矩的思想先导。必须把理想信念教育、政治规矩教育摆在政法队伍建设第一位,不断强化高举旗帜、听党指挥、忠诚使命的思想意识和规矩意识。要自觉树立正确的世界观、人生观、价值观及权力观、规矩观,面对重大政治考验,必须旗帜鲜明、挺身而出,绝不当“骑墙派”。要抓好制度教育,凡事都必须按党的规矩办,增强执行纪律的自觉性,打造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的执法司法铁军。
坚持党纪严于国法,严守纪律高压线。牢固树立党纪党规严于国家法律理念,把政治纪律和政治规矩挺在法律前面,挺在党风廉政建设和反腐败斗争前沿,挺在全面从严治党、依规治党的进程中。要把纪律和规矩作为带电的高压线。坚决破除各种破坏规矩的潜规则,绝不允许法外开恩,绝不允许办关系案、人情案、金钱案,坚决反对和克服特权思想、衙门作风,坚决反对和惩治粗暴执法、野蛮执法行为。
抓住“关键少数”,抓好队伍“带头人”。习近平同志指出:“各级领导干部特别是高级干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率”。严明政治规矩,关键是要抓住领导干部这个“关键少数”。政法领导干部要增强法治思维,树立规矩意识,严格按规矩办事。既自觉做严明政治规矩的示范者、带动者、引领者,也自觉做宣传者、组织者、推动者。要结合“三严三实”专题教育,引导领导干部以严谨的态度、务实的举措遵守政治规矩,切实把政治规矩内化于心、外化于行。
强化执纪问责,扎紧规矩铁笼子。严格政治规矩的执行和落实,对不守纪律、不讲规矩的行为严肃处理,毫不留情。强化责任追究,对发生严重违反政治纪律和政治规矩的实行“一案双查”,既追究当事人的责任,又追究主体责任和监督责任。加大对违规违纪行为的惩处力度,保持警钟长鸣,使政法队伍真正把政治规矩视为铁规禁令,任何时候不越雷池半步,老老实实做人、本本分分干事、规规矩矩从政。
(作者系中共湖南省株洲市委常委、秘书长、政法委书记)