城管队员突然倒地大喊“我不行了”的时候，很多人笑抽风了。河北饶阳县城街头这段视频传到网上后，网友直呼这名城管队员“演技太浮夸”。
用人单位闪辞了这个城管队伍中的“群众演员”，这让许多人为这个演技蹩脚的城管队员顿生怜意，觉得人家也是“无奈生智”，用人单位不该这么心太狠。饶阳城管执法部门负责人说，倒地碰瓷式执法，在饶阳县城没有代表性，主要是这个临时工“执法经验不足”。
其实从视频画面看，这名城管队员的斗争经验是相当丰富的，无非是演技不足。主要表现在，倒之前没有观察四周有无路人拍摄，倒之后不该发现穿帮就矫健爬起。这么年纪轻轻的队员，别人碰都没碰一下就突然倒地喊报警，要说背后没有高人指点，除非他天生就有着痞子精神。
城管执法中，遇到的无奈肯定存在，但为什么除了闻风丧胆的暴力执法，包括美女上阵、眼神死盯、碰瓷耍赖在内的各种机智执法手段却收效甚微，我看不是“刁民”越来越难缠，而是这个执法主体，被置予了城市管理人性化与法治化双重缺失状态下的“擦屁股”角色。这支队伍与市民之间构成的不断冲突，其实是这座城市现代化管理水平的落后，与部分民众低标准的生存需求、低素养的法治认知之间的冲突。说白了，是在为决策者擦屁股，为治理者没了地做替罪。这种角色，无奈是正常的。
但凡现代化程度越高的城市，城管与民众之间的冲突就越少。这是城市物质文明与法治文明达到一定境界的规律现象。如果我们的城市管理者，无视地域经济、民众生存现状与发达城市之间的差异，无视自身城市基础设施建设、功能布局、治理能力，与繁华大都市之间的差异，城管执法的无奈就会始终无解，碰瓷执法也就不难理解。
正如碰瓷执法不代表饶阳城管执法的主要手段一样，发生在中国各地的城管执法乱象，同样不代表整个城管队伍形象。饶阳城管部门用不着觉得集体丢了丑，全国其他地方的城管部门，也用不着放大执法过程中面对的种种无奈，真把自己当成了弱势群体来博取别人的理解和谅解。
要说无奈，为生计而做点小买卖养家糊口，却找不到一个没有门槛的合法摊位的这部分民众，比谁都无奈。如果执法人员不让动粗就诈死，无中生有喊救命，这跟栽赃陷害没什么两样，也同样是一种以违法对付违法的软性暴力。
关键是我们不能等待城市文明的自然演进，每一个城市文明的载体，从小摊小贩到城管执法者，都应当成为推动文明进步的力量。这其中，作为一级城市管理机构，城管完全可以凭借文明执法、人性化执法，成为城市文明建设的推动者，碰瓷执法，只能使城管离自己应有的角色越来越远，最终会拉低文明的底线。
（责任编辑：李焱）
