1994年中国接入国际互联网，经过20多年的发展，互联网正深刻改变着我国经济、社会和文化生活的方方面面，成为信息分享、思想交流和文化传播的重要平台。同时也应看到，网络信息传播乱象屡禁不绝，实现网络空间清朗的总目标仍然任重道远。在构建风清气正的网络生态文明进程中，需要法治与德治并举，他律与自律结合，网站、网民、政府主管部门齐心，共同成就网络社会的“秩序之美”。
一段时间以来，网络空间一度乱象丛生。有的人视互联网为自家“垃圾箱”，肆意谩骂吐槽。有的人将网络公共空间当作法外之地，动辄就“人肉搜索”、人身攻击。有的人为了提升人气，不惜造谣传谣。有的借助热点事件设置负面话题，组织围攻网上正义声音。更有个别无良“大V”，恶搞丑化英雄，肆意歪曲历史。
针对这些情况，近年来国家采取了一系列治理举措，如密集推出“微信十条”“账号十条”“约谈十条”等系列规范，大力推动网络空间立法；持续开展“净网”“剑网”，打击网络谣言等专项行动，大力净化网络空间；加强正面宣传引导，大力传播网络正能量，网络空间日渐清朗。然而，网络生态文明建设不可能一蹴而就，需要立足大局、着眼长远，从自律和他律两方面完善网络治理之道，从根本上解决问题。
网络生态文明的建设，首先要加强法律约束，用法治之剑保驾护航。在这方面美国早已开了先河，1977年美国就颁布实施了《联邦计算机系统保护法》，至今已出台100多部法律规范网络传播活动，德国、英国、新加坡等国也都非常注重加强互联网相关立法、执法。目前我国已基本形成了一套专门立法和传统立法相结合、涵盖不同法律层级、覆盖互联网领域重要方面的互联网法律体系，初步做到了网络空间有法可依。今后为适应互联网迅猛发展态势，我国还将加大网络法治化力度，增强立法的针对性、系统性和前瞻性，为网络生态文明“秩序之美”提供制度保障。
他律之外，还需自律。俗话说，没有规矩不成方圆。网络媒体企业必须做遵守法律、维护社会公序良俗的模范，加强网络信息传播管理。网民参与网络公共讨论，必须恪守基本的文明法治。互联网是现实生活在虚拟世界的延伸，凡是在现实社会中理应遵循的行为准则、公序良俗、法律法规，在网络空间也应遵循不悖。网民在网上自觉遵守“七条底线”，是网络生态迈向健康文明的基础。
拥有大量粉丝和影响力的网络名人，已获得了强大的网络话语权，更应认识到权利与责任密不可分，更应主动承担社会责任，在网络交流中做到理性参与、文明发言、求真扬善。网络名人作为许多粉丝心中的“偶像”，在网上的一举一动都应起到示范带头作用，自觉引领广大网民尊法学法守法用法，让有话好好说、有理好好讲成为网络社会的新风尚、新潮流。
秩序是文明社会的尺度，网络空间同样需要“秩序之美”。当前，信息技术突飞猛进、各种新媒体新业态层出不穷，互联网不仅是文化传播的重要平台，也已成为舆论斗争的主战场，网络安全已上升到关乎国家安全的战略高度。面对这一形势，无论是普通网民，还是网络名人，无论是网络媒体企业，还是政府机构，在参与网络公共讨论时都应自觉增强规则意识、法律观念，努力建设网络文明生态，共创网络空间“秩序之美”。
（作者系国家互联网信息办公室副主任）
（责任编辑：年巍）
