殡葬免费更利推进殡葬改革

2015年08月07日 07:30   来源:羊城晚报   牛日成

  近日报载,“我们今年底就可以向全国公布,广东已经不存在‘死不起’的问题!”省民政厅相关负责人4日做客《广东民声热线》节目时表示,推进全省殡葬基本服务免费正在提速, 9月底可基本实现,年底完全实现。

  人有生必有死,这是自然规律。然而,由于殡葬实施收费和滋生乱收费、高收费等乱象,等于往逝者家属的伤口上又撒一把盐,伤害了百姓的情感,制造了老百姓哀叹“死不起”的民生苦痛。今年初,广东提出年底前全省全面实现城乡居民殡葬基本服务免费,以此作为“民生十项实事”之一来办。这无疑是大得民心之举。

  不难想象,殡仪馆等殡葬设施建设来自公共财政,来自纳税人,而纳税人“死了还要交钱”,这是何等的悲哀!虽然国家相关部门规定遗体火化必须是非营利性,但由于殡葬收费在某些方面已有暴利之嫌,不少山区民众甚至产生了“响应火葬还要付费”的不解,进而对殡葬改革有抵触情绪,直接影响到移风易俗、厚养薄葬、节地环保的丧葬风气的形成。

  可以说,政府主导推进殡葬改革,逝者遗体火化免费就有理由成为政府为百姓提供的基本公共服务。实行殡葬基本服务免费,不仅是减轻群众丧葬不合理负担所需,而且体现出人民政府对逝者的尊重和对逝者家属的抚慰。更具意义的是,让殡仪馆、火葬场完全回归其固有的公益性,也是促进基本公共服务均等化的必然选择。

  据测算,广东全面实施遗体消毒、遗体接运、遗体存放、遗体告别厅租用、遗体火化、骨灰寄存、骨灰盒(盅)等7项殡葬基本服务免费后,每具遗体火化可免1400元,最高可免1900多元,全省一年免收超过6亿元。6个亿对于经济第一大省的广东来说,负担应该不算重,但上千元对于千千万万的家庭来说则是一项实实在在的减负。而且,免费还有利于消除寄生在殡葬各环节的乱收费、高收费现象。

  民生实事必须实办,毫不含糊,且宜早不宜迟。据称,全省已有11个地市实现殡葬基本服务免费,但广州、深圳、佛山等珠三角核心城市尚无动静。据说,广州尚未行动是因为“情况比较复杂”“收费情况还要进一步捋清”。无论情况多么复杂,理由有多少,不仅不容迟疑且应提速。同时,免收殡葬基本服务费只针对户籍人口仍有局限,在省内工作的非户籍人口能否纳入其中也当考虑。这同样属于适应推进基本公共服务均等化趋势应当考虑的范畴。

  尚需指出的是,在免费涉及的7项殡葬基本服务项目中,基本都圈定了适用范围,如遗体接运仅限普通殡葬专用车,遗体存放规定不超过3天,遗体告别厅租用只针对小型告别厅,遗体火化只适用于普通火化炉,骨灰盒(盅)只是简易标准型,等等。设定相应的免费“普通标准”无可厚非,但依然要警惕殡仪馆和一些地方的“包办殡葬服务”机构玩弄花招,使免费服务走样:诸如以某项“普通标准”不能满足需求而逼迫逝者家属接受“豪华标准”,或采取“普通标准”改头换面成“豪华标准”等手段牟利。

  与此同时,对那些备受诟病而未列入免费范围的殡葬暴利项目,也须严格规范收费标准,并加强检查监督,强化问责力度,切实堵塞漏洞,以消除亵渎政策善意的行为,真正让百姓不会再有“死不起”的哀声。

(责任编辑:李焱)

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