“入行满一年的已婚女工可提出生育计划安排申请”、“员工生育计划一经确定，对未按照计划怀孕而影响工作安排的，一次性罚款1000元”……近日，网曝河南省焦作市山阳区农村信用合作联社对员工做出如此要求。对此，7月1日，该信用合作联社工作人员回应澎湃新闻称，该办法仍处于征求意见阶段，尚未正式行文下发、执行。(7月2日新华网)
河南省焦作市山阳区农村信用合作联社为避免职工“扎堆怀孕”影响工作，出台“关于加强员工计划生育管理的通知(征求意见稿)”，被曝光后引起社会舆论一片哗然。不仅“对未按照计划怀孕而影响工作安排的，一次性罚款1000元”，而且，如果不在规定时间怀孕，严重影响工作的，将扣发绩效工资和年终奖。如此“奇葩”规定，简直就是“瞎搞”，不知“雷倒”多少人。还有，虽被解释为《意见稿》，但据信用联社女工说，“实际上是必须执行的。”这板上钉钉的事情却装模作样地拿出来走形式、走过场征求意见，显然是“做贼心虚”，构建“假民主”。
以“排队”的形式来决定女职工谁可生育、何时生育，对女职工的生育权已造成严重侵犯。这样的事情不是第一次发生，比如，2005年10月某市一所著名小学让女教师生孩子必须间隔一定的时间，实行“排队怀孕”。一名女教师的先生比她大12岁，他们却还要等三年才能生育；2013年，郑州一家医院，一位护士的愿望登上了院报：可以怀孕生孩子。为什么正常的生育成了期盼?护士张丽(化名)说，在很多医院，都有个不成文的规定，怀孕必须排队。
我国《妇女权益保障法》第51条，妇女有按照国家规定生育的权利，也有不生育的自由。也就是说，任何单位不得侵犯妇女生育自由的权利。同时根据《妇女权益保障法》第23条，劳动聘用合同或服务协议中不得规定限制女职工结婚生育的内容。因此，单位下发“怀孕排队”意见稿是违法的，无效的。
不禁纳闷，作为一个法制国家，我国有许多法律规章都在充当女性的“保护神”，公民有依法生育权，妇女在先申请经批准取得生育指标后就可怀孕生育，至于何时生育，妇女完全有权自己决定。既然如此，为何还会出现“排队怀孕”的怪现象？究其原因，其一，用人单位对国家法律置若罔闻，奉行“我的地盘我做主”，瞎干预，如果女性怀孕生孩子休产假，又不可能招纳新人，工作就会“拉下”，让单位利益受损，于是一些管理者就想出了“排队怀孕”的“高招”，归根到底是利益至上和随心所欲对女性的歧视；其二，尽管女性同志牢骚满腹，但谁也不敢当面顶撞，在“饭碗”面前，敢怒不敢言，忍气吞声，不敢拿起法律武器维护自己的权益，“毕竟找工作不容易”，为了职场生存，只能被迫接受这样的“潜规则”，轮流怀孕、排队生子。
笔者认为，“排队怀孕”何止荒唐，更是对国家法律法规的藐视。“排队怀孕”的根源还在于没有解决好女同志的产假职位空缺无人填补的矛盾，这完全是一种“懒政”思维，这样不但缺乏应有的人文关怀，而且连国家法律都不闻不顾了，实在离谱。
公民的生育权是一项基本人权，公民的生育权依法受到保护，包括依法生育权、不生育权、获得避孕和节育服务权等多项权益。其实，解决此类“排队怀孕”的根本途径，一方面，要不断完善社会保障制度，保障职工的合法权益。生育，是人类自身的再生产，不是公民个体的事情，解决好生育难题，把生育权利还给公民，其实是全社会的共同责任，在全社会也要营造和形成尊重女性的良好舆论氛围，让女性不再为“怀孕”而烦恼。
另一方面，要树立法律的权威，规章制度不执行，比没有更可怕。要把法律法规立起来，严起来，突出规定执行的刚性约束，拉起“高压线”，真正让铁规发力，让禁令生威。政府劳动保障部门及工会组织要对存在“排队怀孕”“怀孕审批”等“潜规则”的单位，发现一起，查处一起，维权一起，绝不能让无良的用人单位为所欲为，绝对不容任何行业存在“排队怀孕”这样无视国法的荒唐行径。
（责任编辑：周姗姗）
