免费手纸不只是国民素质的试纸

　　广州市天河区已经开始试点“公厕革命”，提供手纸、洗手液，上海等城市也有推广，却出现了偷盗厕纸现象。在30日召开的广州市政府常务会议上，市长也就如何解决公厕手纸被盗进行提问。（6月30日《羊城晚报》）

　　不仅广州，据上海、北京和苏州等地一些实施免费手纸的公厕里，都出现了被盗走和浪费严重。公厕手纸看似不值一提，但积累起来，尤其是像一些公厕“每次如厕使用的卷筒纸长度为1.6米”这样的使用率，势必是一笔不小开支——据估算，一座环卫公厕若免费提供手纸，一年的资金需求在2万元左右。

　　这1.6米里，很明显避不开国民素质的问题。不少人对免费提供的公共物品有很强的占有欲和消耗欲，体现为不是自己买的用起来不心疼、能拿多少拿多少的心态。于是乎，有人拿公交车的安全锤回去砸核桃，有人拔掉红绿灯电源给手机充电，有人拿免费手纸擦手、擦鞋，甚至整卷地拿回家……

　　市长考虑的并非该不该提供免费手纸，而是提供之后是否造成的巨大浪费。大部分发达国家的公厕早年就开始普及免费手纸，为什么能坚持下来呢？这里面除了国民素养方面有所差距外，他们的管理手段亦值得我们学习。例如一些公厕为了防止免费手纸被过度使用，将放置在一个特别设计的盒中，只要拉出30厘米左右就会断掉。美国有些公厕的手纸则带有特殊颜色，如果你大量拿走使用，很容易被人发现你贪小便宜，尴尬可想而知。

　　举这些例子，显然不是说外国人的素质就天生比中国人高，而是想说，一些国家在考虑类似免费手纸被过度消耗所造成的公地悲剧问题上，并没有单纯停留在公民道德层面，而是在公共福利不打折扣的前提下，通过充满智慧的细节化制度化公共管理去倒逼公民自我约束，进而潜移默化、润物无声地提升国民素质，促成双赢。从这个角度看，公厕免费手纸不仅仅是国民素质的试纸，更是在相当程度上考验着公共管理的智慧与水平。