一座新建的城市又一次遭到水淹。该市市委书记近日在全市政协会议上说：“……新建的城市怎么就总淹呢？……那天我到××（视察水涝），我说这么一个交叉路口，你中间下一两个水箅子，不就解决了吗？——城市管理的水平还是有很大差距！”据媒体报道，这位书记曾现场批评，××水涝水深有五六十厘米，一淹两三个小时堵住路口，这么严重都没列入改造项目，“就进一步说明我们官气十足，这种作风能是一流吗，同志们！”
我在手机微信转发这条新闻时，写了一句话：一次修好，谁还每年拨专款呢？微信跟帖有点类似中医的针灸，需要找准穴位，一针下去，直奔要害。
新建的城市总被水淹，大概不是官气十足的问题。一个城市，书记官最大，按说官气也最大，但书记视察时，一下子就指出，遭受水淹的交叉路口，中间下一两个水箅子不就解决了吗？我估计书记并不是学习城市排水专业设计的，他只是实地考察后，根据常识做出判断，提出解决方案。论专业，书记未必有当地城市规划、市政管理人员更加清楚应当如何解决积水问题。非专业人士知道的解决方案，专业人士却迟迟不能解决，究竟是什么问题呢？
根据我多年城市生活的经验，以及曾经若干年在跑新闻时对市政管理方面地了解，我们的大城市根本不缺乏专业规划设计人才，也不缺乏城市建设方面的资金，而是缺乏好的财政管理制度。一个地方积水，年年拨款，年年改造，年年出问题，然后就循环往复。无论是规划设计人员还是市政管理人员，乃至下面的施工队，年年有活干，年年有钱花。一次搞好了，到位了，明年怎么向财政要钱？没有工程了，大家干啥呢？吃啥呢？这几年，我经常各地走一走，接地气去。我发现，越是一些比较穷的城市乡村，越能看到一些粗大的树木，越是有钱的城市，树木越来越细。我反复琢磨里面的门道，终于有所心得：不把大树搞死，每年的绿化经费花在什么地方呢？一个地区，能够植树的土地就是那么多，甚至越来越少，如果绿化经费年年增加，除了把原有的大树搞死或搞走，买来新树苗栽上，还有什么办法把钱花掉？总不能直接把钱装进个人腰包吧？
市政建设问题的背后，其实是一个财政经费怎么花、达到什么效果和如何监管的问题。如果不在这方面花费一点时间，认真加以研究改进，那么，问题就会层出不穷。任何一个部门都想做大做强，人越多越好，钱越多越好，前提是总有一堆问题需要解决。没有问题，怎么要人要钱？好比一家医院一年营业收入达57亿，前提是要有那么多病人，病人还要有点钱。因此，现在有一些医院或医生为了创收，千方百计在人身上没病找病。
在市场经济条件下，很多政治问题、社会问题下面，隐藏着经济利益问题。有关经济利益的制度设计好了，问题会逐渐减少。反之，问题就会越来越多。在利益机制驱动下，有些人是不愿意解决问题或故意制造问题的。
（责任编辑：李焱）
