中物联钢铁物流专业委员会6月1日发布的报告显示，5月份国内钢铁行业PMI指数为42.4%，比上月回落5.8个百分点，创出最近16个月以来的新低。该指数已连续14个月位于50%的荣枯线以下，钢铁业生产经营形势严峻。
监测数据表明，钢铁业运行的突出问题是终端需求不足。二季度虽然进入工程建设旺季，但是钢材需求增长不及预期，钢价弱势运行，行业库存压力偏大。从订单情况看，钢铁行业新订单指数在4月份升至9个月以来的高位后，5月份又回落11.6个百分点至37.6%。这一指数已连续11个月处于50%以下的收缩区间。从价格看，5月25日至29日中国钢材价格指数为70.32点，环比前一周下跌1.03%，各主要钢材品种价格均有所下跌。从库存看，截至5月上旬末，重点钢铁企业库存1587.25万吨，旬环比增加6.1%。
实际上，在钢铁行业PMI指数创新低的背后，行业发展的有利条件和积极因素也在累积之中，各方需因势利导，努力做好加减法，打赢攻坚战。
在需求端，内外并举做加法。面对下行压力，国家推出了一系列的稳增长措施，比如，实施7大类投资工程包、六大领域消费工程，持续推进农业水利、中西部铁路、保障性安居工程等领域项目建设，这将有效扩大基础性原材料的需求。最新公布的制造业采购经理指数显示，5月份制造业PMI回升至50.2%，稳增长政策的效果逐渐显现，宏观经济增长趋稳的态势初步形成。今后一段时间，随着经济稳定增长的势头更加巩固，钢铁企业销售及订单情况有望趋好。同时，我国正在加紧实施“一带一路”战略，沿线国家市场存在着很大的钢材贸易进口需求和国际产能合作空间，钢铁业可迅速跟进，抓住新的市场商机。
在供给端，去粗取精做减法。市场需求不足问题的实质还在于钢铁业产能严重过剩。在经济进入新常态背景下，我国钢材消费进入峰值平台区的特征日益明显，钢铁业曾经习惯的粗放增长、规模扩张模式已经难以为继，化解产能过剩矛盾、实现由大到强转变到了关键阶段。
从政府层面看，各地方各部门正进一步加大工作力度。比如，工信部近日发布《钢铁行业规范条件（2015年修订）》和《钢铁行业规范企业管理办法》，强化节能环保约束，进一步完善钢铁行业事中事后管理，促进产业转型升级。5月下旬，有关方面审议通过的《京津冀及周边地区大气污染联防联控2015年重点工作》提出，京津冀及周边6省区市不得审批钢铁等产能过剩行业新增产能项目，并要求河北化解粗钢产能500万吨、山东钢铁产能压缩1000万吨以上。从市场层面看，企业投资、生产行为更趋理性，升级发展的主动性增强。比如，钢铁业固定资产投资进一步下降，今年一季度同比下降6.8%。5月份钢铁行业生产指数较4月份回落8.7个百分点，与生产相关的采购活动也显现收缩态势。随着钢铁企业推进以销定产，市场供给压力有望减小。与此同时，面对钢价等同于白菜价的严峻市场形势，钢铁企业普遍加快产品结构调整，压减大路货，挺进中高端，努力提质增效。这有利于淘汰落后产能、压缩普通产能、做足优质产能。
由此可见，低谷期也是调整期、机遇期。面对困难，钢铁业尤其要把握好稳中求进主基调，努力保持行业平稳运行的同时，通过持续推进转方式、调结构来激发内生动力和创新活力，从而突破瓶颈赢得发展。（本文来源：经济日报 作者：周 雷）
（责任编辑：武晓娟）
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