中央政治局会议在分析研究当前经济形势和经济工作时强调指出,新的增长动力正在形成之中,这是一个非常重要的判断。主动适应经济发展新常态,既要高度重视我们面临的新挑战,更要充分认识新动力加快孕育的新态势,顺势而为,加快改革开放步伐,大力实施创新驱动,营造有利于新动力“化茧成蝶”的良好政策环境。
今年一季度,虽然我国经济增速小幅回落,包括房地产在内的不少传统行业的投资增速出现放缓甚至下滑,但一些新的动力已经出现,并正在集聚。据统计,今年首季,服务业增加值占GDP的比重上升至51.6%,经济结构由工业主导向服务型主导转型的趋势更加明显;高新技术产业增加值同比增长11.4%,新能源汽车、机器人增长都在50%以上,工业内部创新升级步伐加快;全国网上商品和服务零售额同比增长41.3%,远高于社会消费品零售总额10.6%的同比增速;新登记注册企业数同比增长38.4%,注册资本同比增长90.6%,社会投资创业热情和信心高涨。这些情况充分说明,进入新常态,我国经济在分化调整过程中,原有动力逐步弱化,新主体、新产业、新业态、新产品、新动力在加快形成。
新动力孕育新希望,催生新发展。山东省各市县比拼经济转型的速度,把投资重点聚焦到高、新、特、优上,用高端、绿色、智能倒逼传统制造业焕发青春,带来的是今年一季度主要经济指标明显高于全国平均水平;北京主动打造“高精尖”产业结构,加快经济转型升级,新产业高速增长、新产品层出不穷,一系列新生动力积蓄迸发,让首都经济底气十足……当然必须看到,眼下新动力的体量总体上还比较小,对经济增长的拉动作用仍有限。弥补传统动力消退带来的负面影响,追求有质量有效益的发展,亟须新的增长动力成长壮大,平稳实现新常态下增长动力的转换。
改革创新是新动力“化茧成蝶”的关键。放眼世界,全球新一轮科技革命和产业变革正在蓬勃兴起,新技术代替旧技术、智能型技术代替劳动密集型技术势头强劲,这对中国来说是难得机遇。我们要抓住机遇,不断深化财税、金融、投融资体制改革,努力使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,着力破除科学家、科技人员、企业家、创业者创新的障碍,着力解决要素驱动、投资驱动向创新驱动转变的制约,让创新真正落实到创造新的增长点上。减轻负担以利轻松上阵,是增强创新信心的必要之举。中央已陆续出台一批深化改革的措施和推进创新的政策,各地各部门要尽快落实相关实施细则,严查并制止形形色色的“土政策”,全力打造一个风清气正的发展环境。
惟改革者进,惟创新者强,惟攻坚克难者胜。破除一切制约创新的思想障碍和制度藩篱,奋力作为,让创新驱动成为强大引擎,中国经济航母的新动力一定会更加充沛,加速向中高端水平前进。(经济日报评论员)
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