红色通缉令发布 海外追逃追赃的效率还需提高

2015年04月23日 08:41   来源:中国网   张燕

  按照“天网”行动统一部署,国际刑警组织中国国家中心局近日集中公布了针对100名涉嫌犯罪的外逃国家工作人员、重要腐败案件涉案人等人员的红色通缉令,加大全球追缉力度。(4月22日中央纪委监察部网站)

  表明上看,此次发布的红色通缉令名单100人,确实不多。关于中国外逃的贪官的数量、以及带走的贪腐钱财,近年来不少的报道令公众所震惊,可以说是触目惊心。虽然人数及金额多少有争议,但毫无疑问,极为巨大是无疑的。而众所周知,贪官外逃具有很坏的负面影响,特别是如果“贪饱了就逃”,并且一逃就得逞,那么等于“激励”更多的贪官效仿。事实上,我们有那么多的裸官,他们就是这样想的。实现较高效率的追逃追赃,可以切断贪官外逃的退路,对于中国正在推进的反腐进程意义非凡。

  但是因为引渡协议、遣返流程、司法见解等方面还存在些争议,此前大量的贪官确实可以长期相安无事地呆在国外。甚至一些国家成为了贪官的避风港,实在是影响了我们反贪腐的威慑力。由国际刑警组织发布红色通缉令的这100人,都是涉嫌犯罪、证据确凿的外逃人员。这个名单,一是考虑到案情重大,二是考虑追逃的可行性。凡事都有一个过程,且有轻重缓解,海外追逃追赃也是如此,这100人若能抓回来总归是好事。

  十八大以来,中国国内反贪腐的力度前所未有,不少高级别官员落马,赢得公众的好评。开辟针对海外贪腐官员的追逃追赃第二战场,是全面反贪腐大局的必然,更是公众所热烈期望的。近段时间以来的猎狐行动成果,有目共睹。

  此次“天网”行动统一部署,红色通缉令缉拿百名外逃人员,即是我们海外追逃追赃的最新努力。值得注意的是,除了“天网”行动外,海外追逃追赃国际合作的努力也初见成效。美国国土安全部当地时间4月11日表示,约翰逊部长近日访华期间与中方达成一致意见,美方同意精简遣返中国贪官的流程。美国作为世界第一大强国,恰恰又是我们贪腐官员外逃的重要国家,却因为种种原因,两国反腐合作还不够深入。此次美方同意精简遣返中国贪官的流程,无论是对于在美的中国贪官,还是那些想要逃去美国的中国贪官,威慑都是致命的,具有标志性历史意义。

  但硬仗才刚刚开始,一是因为我们潜逃海外的贪官数量巨大、金额很高,任务还很重;二是虽然中国外交部于去年11月26日通报称,“今年以来到现在,我们已经完成10项引渡和刑事司法协助条约的谈判。”截至11月,我国已对外缔结39项引渡条约(29项已生效),52项刑事司法协助条约(46项已生效)。

  但至今为止我们与贪官外逃的主要目标国美国、加拿大还未签订引渡条约。此外,正如不少专业人士所言,追赃比追逃还难。原因很多,有制度、法律的障碍,也有他国“私心”。外逃贪官能够把钱财带到国外,都有自己的办法,如何证明这些资产非法,并让他国同意返还,实在是件难事。譬如“暴君”卡扎菲在英美的那些资产,都知道是非法所得,可迄今为止如何处理依旧悬而未决。他国有他国的法律,尊重的同时,求同存异,最大程度争取我们的权益。毕竟,抓回贪官,让其接受法律的审判意义更大。

  前路漫长,进一步提高海外追逃追赃的效率,还有很多工作需要做。但唯有如此,才能对贪腐官员形成有力的威慑。

(责任编辑:年巍)

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