争分夺秒发言将成“两会”必修课

　　近日国家领导人参加“两会”一些团组讨论，都是直奔主题而去。习近平参加吉林代表团审议时提出了一连串问题；李克强参加四川代表团审议预算报告时打断代表发言，提出“我们来互动”；王岐山在海南代表团“插话”说：少说点成绩多谈点问题。

　　准备好的发言稿被打断，临时提出了问题，当面要作答，一些代表们措手不及。面对国家领导人参加会议，不念稿子，省略礼仪性发言，或许会有些不适应，但其实不必如此。国家领导人参加讨论，同样以代表身份出席，和大家一样是履行参政议政职责，会议之上，大家以尊重和平等姿态对话，无需紧张。

　　近年来，“两会”等场合，国家领导人均有务实表现。一些繁文缛节被主动省去，发言稿普遍不受欢迎，政治新风向各个场合传递。“两会”的流程一年比一年缩减，议事安排更紧凑，礼仪待遇更朴实，会议新风越来越明显。总之，丢掉传统的政治客套，务求集中一切资源服务于务实议事。

　　国家领导人直奔主题而去，体现着关注地方发展的急切心情，代表、委员肩负各地与各行各业重托，同样可以问计国家高层，在领导人面前理直气壮的对话，没有什么不可以。“两会”正是如此政治平台，各路精英汇集此处，国家上下在此通话，每一次发言，既是难得机会，也是万千利益系于一分一秒。

　　“两会”集纳天下大事，讨论的都是关乎国家进程、公众利益的话题，任务繁重得很。会议为期两周，严格来说时间比较紧迫。议事程序既定，每一个环节有具体工作，没办法稍作懈怠。一年一次的机会，把准备已久的提案带上“两会”舞台，立志推动国家决策，其实需要耗费太多的心力。念稿子，将成为一件极其奢侈的事情。

　　今天的中国政治场合，研究问题、解决问题，已经有一种时不我待的气氛。全面深化改革的当下，国家发展各关键环节、重点领域、主攻方向渐次清晰，有太多的议题需要遴选、汇集和讨论，需要凝聚举国能量共同推动消化解决。虚头巴脑的议事既是陈旧式，也显得不合时宜，甚至会让人感到恼火。如果脑袋里还装着礼节化、程式化的一套陈旧模式，就要被逼着去转变观念。

　　中国人印象中的会议文化，也由此慢慢发生改变。如何开会，曾是舆论反复讨论的话题。议事规则曾作为舶来品推介，被当作一个高深学问。其实有真正的问题要解决，会议就能高效运转。问题越真实，越是普遍关心，就越能驱动讨论和决策，会议程序、议事规则就能科学演进。

　　“两会”议程注定会更加紧凑，气氛会更加紧张。国家大变动调整时期，方方面面的利益、矛盾、问题汇总到政治前台，容不得温文尔雅、一团和气的讨论，争分夺秒的发言将成为代表、委员必修课。