中共中央政治局2月12日召开会议，会议强调，全党要清醒认识反腐败斗争依然严峻复杂的形势，深刻认识全面从严治党的重大意义，担负起管党治党的责任。从严治党，关键在治、要害在严。巡视工作必须巩固成果、深化拓展，做到利剑高悬、震慑常在，用最坚决的态度减少腐败存量，用最果断的措施遏制腐败增量。
减少腐败存量、遏制腐败增量，这是中央首次以这样的方式对反腐工作提出要求，也是首次对腐败问题提出存量和增量的概念。有了这样一种概念，无疑对今后反腐工作的水平与效果提出了更高要求，也有了更加明确的衡量标准。
平心而论，近年来的反腐工作，不可谓力度不大，也不可谓效果不明显。但是，腐败问题似乎并没有明显减少。反之，却有扩大的趁势。一个很重要的原因，就是对反腐工作的评价更多的体现在“成果”上，而没有体现到“效果”上。亦即查了多少案子、查处了多少人。但是，存量有没有减少，增量是不是更多了，没有人去关心。结果形成了这边查、那边犯，存量减少没有增量多的现象。自然，反腐也就变成了一种形式。
新的一届中央成立以来推行的专项巡视缺席，无疑是一次既扫存量、又控增量的方式。一方面，所到之处，无不将腐败问题查深查透，把腐败分子一个个挖出来，从而有效减少了腐败存量；另一方面，由于重在查根源、查病症、打七寸，因此，巡视工作已经把产生腐败的土壤全部翻了一遍，并洒上了防腐药。因此，产生腐败增量的空间被大大压缩。
而随着专项巡视工作的进一步展开，特别是将巡视范围扩大到国有企业，存量腐败的减少力度还会进一步加大。即便可能还有些腐败分子没有被挖出，在专项巡视的震慑下，也会慢慢收敛起腐败的鹰爪。到是如何有效遏制腐败增量的问题，还需要有关方面、地方党委和政府、纪检监察部门等，紧密结合专项巡视发现的问题，在制度上建好“防火墙”，扎好篱笆，把可能产生腐败问题的各种漏洞给堵上，尤其是各种“链条式腐败”，必须通过制度将链条割断，将利益输送的通道堵严，以巩固专项巡视的成果，避免出现反复。同时，专项巡视工作也要进一步发挥震慑作用，并依据经济社会发展要求，不断改进，如突击巡视、抽样巡视、专业巡视等，确保巡视工作不停步、步让腐败存侥幸心理。
尤其需要提醒有关方面的是，根据去年三轮专项巡视经验的总结，在如何发挥其他方面的监督、检查、审计等作用问题上，也应当好好思考一番，提出一些新的要求了。因为，专项巡视发现的问题，很多在其他方面检查、监督、审计时，都曾经发现过，只是没有去认真对待、认真处理罢了。更多情况下，做一些无关痛痒的整改，也就算完成任务了。结果，年年查、年年犯、年年老样子的现象也就反复出现了。如果也象专项巡视一样，见一起、查一起、处理一起，尤其将问题与责任人联系起来，腐败问题可能就没有这么严重，腐败的存量会大大减少，增量则大大控制。
总之，专项巡视只是减少存量腐败、遏制增量腐败的一种手段，要从根本上解决腐败问题，还是要靠制度约束、日常检查、专业监管、社会监督。否则，仍会给腐败分子钻空子、存侥幸、谋私利。
（责任编辑：周姗姗）
