漫画/朱慧卿
日前,广西桂林市食品药品监督管理局新任不久的局长唐天生,受到网友关注。昨日有网友爆料,唐天生曾于2013年8月因公款吃喝问题,受到党内严重警告处分,并被免去龙胜县县委书记一职。今年10月,他获得了桂林市食药监局局长这项新的任命。而事实上,据该局官方网站消息,早在3月3日,该局召开党的群众路线教育实践活动动员大会时,唐天生就以“局党组书记”身份出现。(12月4日《南方都市报》)
一年前因违规吃喝丢官,让唐天生有了“吃喝书记”名号,如今其履新主管民众“吃喝”的食药监局局长,颇有“从哪儿跌倒从哪儿爬起来”的意味,也让人难免担心。而这份担心更基于他曾呵斥记者“你尽管报”的狠话。人们的质疑很明显:一个曾经管不住自己口和不屑舆论监督的官员,是否能够担起民众的民生重任?他会否旧病复发甚至变本加厉?
网友的质疑与忧虑不无道理。不过,笔者以为,围观免职官员的复出,还是应多从关注程序规定和考量官员能力素养的角度去追问。比如,受到党内严重警告处分仅半年就被委以“局党组书记”的做法是否违规?对唐天生的复出是否履行了解除处分和考察、评议及公示等相关程序?食药监局局长是重要的行政执法部门主官,组织提名和人大任命其担任现任职务是否对其资质和能力进行了充分的调研论证?等等。只有组织部门和人大机关对这些质疑给予有理有据的解释和说明,才能真正释疑服众。
根据《中国共产党纪律处分条例》规定,“党员受到警告或者严重警告处分,一年内不得在党内提升职务和向党外组织推荐担任高于其原任职务的党外职务”,这里没有提及“免职”的情况。而对免职官员的复出,人们似乎只能以“平级调动”的变通情况理解,但问题是,已经没有官职的唐天生还能否“平级调动”?由此看来,“吃喝书记”复出管“吃喝”这件事,有钻制度空子之嫌。官员复出之路还需程序完善、堵漏补缺。
因违纪免职的官员常常被人们称之为“问题官员”,但正如落马官员曾经有过辉煌过去和耀眼光环一样,“问题官员”也不能成为违纪干部的终身标签。对确属知错能改、能力突出的免职官员应该给予复出机会。失足者尚可“浪子回头金不换”,“问题官员”为何不能重新爬起?围观官员复出,关键不在其以前管什么,而在于其是否“病体已愈”,是否符合程序正义。
(责任编辑:周姗姗)