上海首个创建公共文化服务示范区的浦东新区，突破以往政府“一手包办搞文化”的做法，把“立足长效、凝聚合力”作为创建追求，树立“大文化、大家做”的理念，发展多样化的文化供给主体，撬动社会力量参与文化，通过基金扶持、政府采购、活动经费补贴方式，构建社会力量参与文化的保障机制，形成文化主体丰富、文化活力迸发的格局，树立强大的“文化磁场”，这种做法，不仅让浦东市民、在浦东就业的广大白领受惠，还延伸到上海各区县的人群，值得沪上各个区县借鉴运用。
思路决定出路。文化的创新，也要敢于突破、善于借力、开辟新路。浦东大地由民间力量投资兴建的各式艺术馆，已成为申城的艺术新地标。龙美术馆、正午艺术中心、翡翠画廊、震旦博物馆、冯氏烟画博物馆，如火如荼犹如雨后春笋般崛起的民间艺术馆，每年为上海市民提供数百场的精彩文化展览，成为政府公共文化资源的有益补充。而浦东新区通过对这类场馆的运行项目补贴、宣传平台支撑，用活放大了政府财政资金，为“社会力量办文化”营造良好的生态环境与社会条件；喜玛拉雅美术馆连续举办艺术“家年华”、约翰莫尔绘画大赛等高质量文化活动，引来如潮的参观者，都是“社会办文化”典型的成功案例，浦东“文化磁场”最好证明。
牵手社会力量共建“文化磁场”，会使地区文化建设的主体越来越丰富，更会吸引更多普通市民关注文化、参与文化。按照现代公共文化服务体系的要求，供给主体的多元化，提高了政府的监管力，加大了文化服务的力度。最近举办的第4届浦东文化艺术节，以国际化、多元化视角，着重吸引社会力量广泛参与，由社会力量主导的26项文化项目，成为浦东文化新亮点，在继承发展浦东品牌文化活动的同时，打造出来浦东文化新特色，探索了社会办文化的新做法，为1200多平方公里浦东大地举办的“艺术盛宴”锦上添花，频显华彩。
如果说“需求导向、政府主导、社会参与、专业运作”的工作模式，是浦东开门办文化的成功保证；那么，“公办民营”的做法、“低门槛、快审批、多扶持”的机制，鼓励起全市非营利文化机构积极参与公共文化服务；浦东每年“文化发展基金”的增加，对社会力量投资兴建文化设施，增添内生活力，而政府购买公共文化服务机制，实施公共文化产品“竞标+配送+监督+评估”模式，吸引了上海歌剧院、芭蕾舞团、交响乐团、沪剧院等市级院团参与浦东，更让浦东公共文化服务成为市民的常态化体验，一项深入人心的文化惠民工程。
浦东作为上海改革开放的龙头，公共文化服务的体制创新，也走在全市各区县的前头。完全符合党的十八届三中全会的要求，彰显浦东新区文化管理部门的创新魄力。标杆榜样的力量无穷，身边示范的作用更大。根据上海国际文化大都市建设的既定目标，“十二五”期间，上海要创建全国一流领先的公共文化服务体系城市，满足2800万市民不断增长的精神文化需求，尤其是落实全国文艺座谈会提出的“让人民精神文化生活迈上新台阶”的要求，上海各个区县如何动员社会力量参与，充分发挥民间力量作用，形成申城更强大的“文化磁场”，让申城老百姓的生活更具有文化的服务和艺术的氛围，让市民群众的精神世界更丰富多彩，让城市的年轻人、老年人、外来人文化活动都能满意满足，还有大量的工作要做，而体制和机制的创新，借助社会力量的推动，改变政府服务的供给方式，无疑是最重要，且具有引导和影响力的做法和创新之路。
（责任编辑：张无）
