煤热“联涨不联跌”有三个危害

　　新华社日前报道：煤价下跌未引起采暖费下调，煤热联动机制多数城市“空转”。同时，新华社记者发表评论：《“联不动”的煤热联动咋治？》据新华社消息说，北方大部分地区供暖季即将来临，而关于“煤炭价格大幅下跌，采暖费价格应调低以减轻居民负担”的话题在微博、微信以及网站上引发一场大争论，甚至有人假冒政府名义发布文件，散布采暖费下调的“好消息”，随后被证实是谣言。希望采暖费下调的声音不绝于耳，反映了很多居民的心声，然而，降价的“靴子”却迟迟没有落地，煤热价格变动有何联系？热价降不下来是何原因？

　　煤热联动是谁的发明创造？始作俑者是政府部门。2005年，国家发改委等部门颁布《关于建立煤热联动机制的指导意见》，其第七条明文规定：“当煤炭到厂价格变化超过10%后，相应调整热力出厂价格。”新华社记者说，这条规定，迄今唯有相关部门2008年调高采暖费时，用作涨价的依据。据市场监测数据，目前国内采暖动力煤价格维持在每吨430元左右，已较6年前下跌约三成。今年的采暖季，济南、青岛、呼和浩特等多地却选择继续执行6年前的收费标准。

　　“联涨不联跌”是所有垄断性经营生产部门的一贯做法，并非热力部门所独有。价格涨上去了，那就是到嘴的肉。谁见过吃肉的老虎自己张嘴，吐出到嘴的肉？老虎不愿意做的事情，让垄断性经营生产部门的人主动去做，几乎没有这种可能性。与虎谋皮办不到，谋老虎嘴里的肉也同样办不到。

　　“联涨不联跌”这件事情，粗略说来，至少有三个危害：一是与民争利。虽然统计局的数据显示，城镇居民可支配收入年年大幅上升，如同我国粮食年年增产增收一样稳定，但老百姓收入增长多少不是统计出来的，要见到真金白银才是真的。从市民微博微信热传“采暖费要降价”的“谣言”来看，老百姓在增收艰难的时刻，更加盼望节流，减少一点开支。二是政府信用。明确规定煤热联动，还言之凿凿“当煤炭到厂价格变化超过10%后，相应调整热力出厂价格”，结果是“联涨不联跌”，信用何在？为了多收几个钱，搭进去政府信用。信用破产，民心丧失，以后还怎么说话办事呢？谁还信呢？三是惯坏企业。垄断性经营生产企业，倘若获取不当利润过多，反而不利于企业的科学管理和长远发展。钱来得太容易了，谁还用费心思提高劳动生产率和技术创新？这些年，煤水电气热等部门，很少听说有什么管理方面、创新方面的进步，动不动就喊亏，就涨价，与那些市场竞争激烈的行业相比，实在是过得太舒服了。从整体来看，其实是导致了这些企业不思进取和改革。

　　“解铃还须系铃人”。煤热联动既然是国家发改委等部门提出并要求各地执行，而且也在涨价时作为依据了，那只有请发改委等部门拿出权威和诚意，该约谈的约谈，该通报批评的通报批评，把降价的事情办了。党和人民在关注你们如何依法办事。党的十八届四中全会提出依法治国，发改委等部门倘若连自己的规定都不能认真兑现，未免太让党和人民失望了。时不我待，坐而论道，何如起而行之？