在安徽萧县有多幢“烂尾办公大楼”，这十几栋建筑均已封顶，却未见有人后续施工。萧县知情人士介绍，这片建筑是县委、县政府等四大班子及十几个县直单位的新办公大楼。工程于2009年开工，2012年年中封顶，原定装修后年底入住，不料其时原县委书记毋保良因贪腐问题落马，导致工程受影响停工，此后又遇上“中央禁令”，“进退不得”搁浅至今。如今工地上杂草丛生、建材散落、脚手架锈蚀，楼间猫狗出没，甚至有人在此放羊。（10月22日新华网）
该楼是因为一把手落马而中止。尤其是在“中央禁令”之下，是拆还是续建，让当地左右为难。这情有可原，敏感时期，谁也不愿意成为关注焦点。对于违规建成的楼堂馆所，到底如何处理？是毫不手软地一律推倒，还是从实际出发的废物利用，笔者以为这其中大有文章可做。尤其是这幢投资几千万的烂尾楼，“续建”无疑是“最优选择”。
从制度层面看，《关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的通知》明确要求“对已批准但尚未开工建设的楼堂馆所项目要求一律停建”，但这一通知发布于去年7月。对于此前在建的，并未明确要求停建，更没有要求一刀切拆除。从新闻看，该“政务新区”始建于2009年，2012年就已经封顶。如果不是因为主要领导出现“意外”，当年年底就可投入使用。也就是说，此烂尾楼并不在《通知》之列，至少存在争议。如果没有证据表明其建设存在程序瑕疵，烂尾楼“人走楼凉”就不该发生。
烂尾楼的生成原因很多，比如权利过于集中，审批流于形式等，但权力的不作为、乱作为是一回事，发现后是否要强制推倒又是另一回事。一切违规烂尾楼，必须彻底调查清理，但处理千条路，不止拆迁这一条，拆除虽然快意恩仇，传达划清界限之意，但却难掩新浪费这一本质。如此对“中央禁令”机械背书，不仅仅是对社会资源缺乏最起码的敬畏感问题，也是缺乏实事实求是的科学态度，甚至也是另一种意义上的乱决策乱作为。人有罪，楼房无罪，不能因为人倒了，楼房也跟着倒。
一幢豪华楼房用来放羊，造成多重浪费令人心痛，让人深思。但同时也给我们提出了一个全新命题：该如何给这类处于灰色模糊地带的楼堂馆所找一个好“婆家”？笔者以为并不难。既然《通知》中有“办公用房因使用时间较长、设施设备老化、功能不全、存在安全隐患，不能满足办公要求的，可进行维修改造”这一条，那么完全可以参照之，并且能“严格履行审批程序，严格执行维修改造标准，严禁豪华装修”。也就是说，要坚持“能不拆则不拆”原则。这个大是大非问题不能含糊。即便不用作政务办公场所，也可以通过拍卖转让，或者改作它用，比如用作学校、养老院等，哪怕是健身场所，让其尽快发挥作用，服务社会总比一推了之好。
当然，“续建”要建得让人信服，经得起质疑，还有很多工作要做，尤其其中是否还存在权力寻租、收受贿赂、中饱私囊的官员，应严肃查处，严厉处理，给社会一个明白交代，决不能让潜伏的腐败分子蒙混过关。
（责任编辑：张无）
