总体国家安全观护航追梦征程

　　拥有安全港湾，梦想才能顺利启航。鸦片战争以来，中华儿女为了“赶上时代”、实现民族复兴中国梦而奋斗求索，但因缺乏安全保障，追梦路上历尽艰辛、可歌可泣。在中国共产党的领导下，站起来的中国人民终于筑起坚强安全基石，走上实现民族复兴的康庄大道。在我们前所未有地接近实现民族复兴伟大目标、同时也前所未有地面临发展阻力和安全风险的新形势下，习总书记提出并深刻论述了总体国家安全观，为更好地护航中国梦指明了前进方向。在总体国家安全观引领下，“中华号”巨轮定能驶达伟大复兴的彼岸。

　　一、实现中华民族伟大复兴中国梦呼唤总体国家安全观

　　改革开放30多年来，我们在追梦路上创造了举世瞩目的“中国奇迹”。如今，追梦征程进入全面提升的新阶段和“关键一跃”的新节点，民族复兴面临更多困难和风险。风险愈大，国家安全需求愈强，总体国家安全观就在这样的时代条件下顺势熔铸而成。

　　全面提升中国梦境界的必然要求。从现实维度看，国家建设的各领域越全面发展，越需要更全面的总体安全保障。新中国成立以来，我们党为实现民族复兴，先后把中国特色社会主义总体布局从包括经济建设、政治建设、文化建设的“三位一体”扩展为包括社会建设的“四位一体”、包括生态文明建设的“五位一体”，民族复兴涵括的领域越来越全面，对国家安全的需求也越来越广泛。习近平总书记主持中央工作以来，在进一步完善中国特色社会主义总体布局基础上，科学统筹安全与发展，把中国梦与强军梦统合起来，把民族复兴伟大梦想、中国特色社会主义伟大事业、党的建设伟大工程、全面深化改革伟大革命，与具有许多新的历史特点的伟大斗争统合起来，使传统国家安全理念拓展为总体国家安全观，适应了中华民族全面复兴新阶段对安全的新需求。

　　中国梦关键阶段实现跃升的必然要求。从历史维度看，国家的建设发展越是处于关键历史阶段，对安全保障的要求越高。当前，我国处于由大向强发展的新起点，具有全面的安全保障，才能有更大把握从“将强未强”跃入全面强盛时期；如果安全保障跟不上，就可能陷入“安全困境”而一蹶不振。就内部环境而言，在改革攻坚期突破利益固化藩篱、清除体制性障碍等，面临不少“地雷”“险滩”，稍不注意就可能触雷、触礁。就外部环境而言，我们与西方大国主导的国际体系存在的意识形态对立和利益诉求分野，决定了他们始终不愿看到中国的强大，力图阻断社会主义中国的发展进程。我们越是发展壮大，遇到的战略遏制可能性就越大。面对国家发展特殊阶段的“安全困境”，必须树立总体国家安全观，构筑维护国家安全的铜墙铁壁。

　　实现中国梦与推动世界共同发展的必然要求。从世界视野看，国家建设发展与世界的联系越广泛深入，对总体安全的要求就越高。在全球化、信息化快速发展的时代，中国与世界已经成为紧密联系的整体，中国梦与世界和平发展交相辉映。必须看到，全球化、信息化是一把“双刃剑”，它们在使整个世界发展成为命运共同体的同时，也扩展了安全威胁的“宿主”和传播途径，对一国的安全威胁极易波及他国。这就要求安全主体从人民、国家到国际不断提升，安全客体从经济、政治、文化、社会等领域拓展到环境、网络、海洋、太空等全球公域，安全理念从传统的安全逻辑、相互猜疑变为安全共享、安全共担、安全共建、安全共赢。这样的时代条件，要求我们树立总体国家安全观，与各国各地区协力化解全球性风险。

　　二、深刻理解总体国家安全观的重要地位和丰富内涵

　　安全是国家的命脉，安全观关乎国运兴衰。国家的安全需求和安全观都是随着时代发展而发展的。总体国家安全观，着眼当代中国安全形势和安全需求，继承发展了我们党的国家安全观，地位重要、内涵丰富、思想深邃，需要准确领会，牢牢把握。

　　中国化马克思主义安全观的最新成果。长期以来，我们党运用马克思主义的立场观点方法认识和分析国家安全问题，形成了中国化马克思主义的国家安全观。改革开放前，为适应“战争与革命”的时代主题和冷战时期的国际战略格局，我们党形成以“备战备荒”为核心理念的国家安全观。党的十一届三中全会后，适应和平与发展的时代主题，我们党逐步形成了支撑国家和平发展的新国家安全观，先后提出“中国的问题，压倒一切的是需要稳定”“树立互信、互利、平等和协作的新安全观”“牢固树立综合安全的观念”等思想观点。总体国家安全观提出一系列新思想新观点新论断，继承发展了我们党的国家安全观，开拓了中国化马克思主义安全观的新境界。

　　支撑中国和平发展的重要战略思想。总体国家安全观，与和平发展战略有着密切的内在联系。从安全与发展的关系来看，发展是安全的基础，通过发展让安全建立在强大实力基础之上，这样的安全才是可靠的安全。安全是发展的条件，离开了稳定的国际环境和安宁的社会环境，发展也就无从谈起。从安全与和平发展的关系来看，安全是和平发展的生命线，没有安全就不可能有和平发展，和平发展是以国家安全为基本条件的发展，安全与和平发展互促互进、互为条件，高度融合、有机统一。总体国家安全观，把可能影响我国和平发展的各种因素都纳入战略视野，全面总结升华新的时代条件下的国家安全观，是为国家和平发展提供最大限度安全支撑的战略思想。

　　系统、开放的中国国家安全理论体系。习近平总书记关于总体国家安全观的重要论述，已经形成系统体系。关于国家安全的重要地位，强调保证国家安全是头等大事；关于国家安全形势，强调新形势下我国国家安全和社会安定面临的威胁和挑战增多，特别是各种威胁和挑战联动效应明显；关于国家安全涵盖范围，明确提出政治安全、国土安全、军事安全、经济安全、文化安全、社会安全、科技安全、信息安全、生态安全、资源安全、核安全等；关于国家安全体系内各要素的定位，强调以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托；关于国家安全工作的原则方法，强调要遵循集中统一、科学谋划、统分结合、协调行动、精干高效的原则，聚焦重点，抓纲带目；等等。总体国家安全观是一个不断发展的开放体系，会随着国家安全与发展战略的推进不断创新发展，形成更为完善的思想理论体系。

　　三、贯彻总体国家安全观，走中国特色国家安全道路

　　新的历史条件下，要有效维护国家安全，就必须把总体国家安全观转化为维护国家安全的实践，正确把握世情、国情、党情的变化，居安思危、审时度势，走中国特色国家安全道路。

　　在服务大局中强化忧患意识、底线思维和担当精神。强烈的忧患意识、清醒的底线思维、勇毅的担当精神是贯彻总体国家安全观应有的精神境界。强化忧患意识、底线思维和担当精神，必须与强化战略定力结合起来。离开战略定力，极易导致“神经过敏”和战略误判，落入敌对势力设置的陷阱。当前，无论外部干扰如何变换花样，我们都要紧紧扭住坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴中国梦这个战略目标和时代主题，始终高度警惕国家被侵略、被颠覆、被分裂的危险，改革发展稳定大局被破坏的危险，中国特色社会主义发展进程被打断的危险。这样就能在壮大实力的同时，强固安全底线，提升安全系数。

　　统筹应对多种国家安全风险和社会安定挑战。当前，我国国家安全的内涵外延、时空领域都空前拓展，要求我们更好地运用统筹兼顾的根本方法。统筹国家安全资源，有效整合各方面力量，协调各方面下好国家安全战略“一盘棋”；统筹国土安全与国民安全，坚持国家安全一切为了人民、一切依靠人民，真正夯实国家安全的群众基础；统筹传统安全与非传统安全，坚持构建集多种安全于一体的国家安全体系；统筹国家安全的重点工作和薄弱环节，坚持抓住主要矛盾求突破，力求把安全的不利因素转化为有利因素；统筹外部安全与内部安全，坚持对内谋发展、求变革、保稳定、建设平安中国，对外谋和平、求合作、促共赢、建设和谐世界；统筹自身安全与共同安全，坚持打造命运共同体，推动相关各方朝着互利互惠、共同安全的目标前行。

　　强化维护国家总体安全的决心和能力。应对国家安全危机，越有维护安全的决心和能力越不容易陷入危机，越消极保安全往往越不安全。这启示我们，对于可能出现的危及国家安全的重大事件、突发事件，要预有准备和长期谋划，事件发生后要采取坚决果断措施，“该出手时就出手”，给“危机制造者”以迎头痛击，及时展示强大决心和能力，这样才能避免更大危机发生。在国家主权和领土完整遇到重大挑战时，必须针锋相对，寸土必争。对残害生命、穷凶极恶的暴力恐怖活动，要保持严打高压态势，坚决把暴力恐怖分子的嚣张气焰打下去。要严格区分和正确处理敌我矛盾和人民内部矛盾，完善和落实维护群众合法权益的体制机制、社会稳定风险评估机制，积极推动社会矛盾预防化解工作，推动发展成果更多更公平惠及全体人民。

　　（作者单位：国防大学中国特色社会主义理论体系研究中心）