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新农保1元手续费咋成了糊涂账?

2014年10月10日 17:02   来源:荆楚网   程振伟

  国家“新农保”政策为农村60岁以上老人每月发放55元基本养老补贴,可实际上只能拿到54元?近日,荆州65岁的王大爷来电称,他领取养老金时,每月都要被扣1元钱手续费。2012年开始,王大爷通过农业银行的社保卡领取养老金,可是,由于镇上并没有农业银行的经营网点,他只好就近在高店村便民服务中心的农行转账机上领取。每个月领钱时,店主会直接扣1块钱手续费。王大爷告诉记者。(10月9日荆楚网)

  王大爷的遭遇不是个案。心有戚戚的老人还有不少。“新农保”规定每人每月55元,钱虽不多,可也不少,关乎国家对老人的关爱,在农村社保体系尚未完备之际,说“新农保”有多重要都不过分。

  “新农保”在农村社保体系的超然地位,只有55元的低额补贴,决定这55元中的每一元都要到位。60岁以上的农村老人本就没什么保障,对别人1元能坐一次公交车,对老人就是半斤米,就是1天的口粮。

  如果这55元出了差池,甚至被截留,“新农保”的顶层设计势必会打折。这里又遇到一个老问题:社会福利如何落地?顶层设计如何贴地?

  关于王大爷少掉的1元手续费,虽然众说纷纭,但对王大爷而言并不复杂。按照我们国家的社会保险法第73条第2款的规定,社会保险经办机构应当按时足额支付社会保险待遇。王大爷的55元福利,一分也不能少,国家政策焉能打折?那王大爷该问谁要?负责新农保发放的是省人社厅。省人事厅负责人说,领养老金不能收取老百姓一分钱,它关系到农民的利益、政府的形象,光说说还不够,还得拿出实际行动来。

  在新农保发放上,省人社厅不能只对农行隔空喊话,也不能光监督,监督者很容易豁免责任。既然委托农行发放新农保,省人社厅就要承担主体责任,农行不能按要求发放,发放对象利益受损,就要对业务银行开刀,不对农行开刀自己就要挨刀。银行是盈利机构,委托农行承担业务时就要厘清权力义务和责任,更要达成惩罚措施。

  60岁以上的老人多是弱势群体,为55元竟折腰的人有几个能维权?被扣手续费,老人找装农行转账机的小超市,小超市找农行,一个比一个大,本就弱势的人如何找强权者维权?省人社厅负责社保发放,与农行合作时就该想到老人该如何维权。不厘清权力责任,让老人直接面对商家、农行维权,这样的顶层设计本身就有问题。让弱势者找强势者维权,这样的福利如何保障?

  新农保一元手续费咋成了糊涂账?让老人直接面对商家农行维权,人社厅只做裁判监督,不主动承担责任,照我看,从人社厅接下新农保发放摊子起,就要承担主体责任。如果再出现老人为1元手续费维权问题,何不直接去找人社厅?如此可倒逼人社厅、农行、商家厘清关系、各就各位,让老人不再为1元手续费伤神伤心。

(责任编辑:张无)

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