9月27日上午10时20分许，在郑州西南绕城高速公路郑尧高速立交桥以东路段南半幅，大河报记者接连见到了2辆551路公交车。外观呈黄色的551路公交车并不是微型公交，与城区日常可见的普通公交车并没有太多区别。郑州绿城巴士有限公司一位白姓工作人员随后解释说，此系无奈之举，“不得已而为之”。她说，最近一段时间，郑州市南郊的老107国道、南四环修路，经常长时间拥堵，加上路况不好，很多路段还存在积水问题。（9月29日《大河报》）
公交车开上了高速，不能不说是件稀奇事。从公交车的功能来看，主要是为了缓解城区普通市民短距离的出行，自然应该根据站点停车上车，在高速上转悠了，如何方便居民上下车呢？再从高速公路的安全性来看，公交车跑上高速，因跑不起来而存在的安全隐患是显而易见的。
公交车为什么会跑上了高速呢？如果就此去诘责，当事的公交车公司似乎也是满腹委屈，修路、拥堵、路况不好，都似乎是看得见的理由，只是“基本没法正常行驶”，就能够成为“不得已”上高速的理由吗？
这样上高速最大的安全隐患，就是对乘客的生命财产安全的威胁。从乘客与公交车方面的关系来看，既然乘客们是买票上车的，那么，作为消费者的乘客，与公交公司实际上已经建立了某种消费契约关系，那么从消费者权益的层面讲，保护消费者的生命财产安全，应该是公交车方面的义务。就此而言，拉着满车的乘客上高速，这是公交车方面对消费者权益的侵犯。
而根据现行的公路管理法，公交车上高速倒也不是什么绝对不可以的事情，根据规定，上高速的公交必须满足两个条件，一是不能超员，二是设计时速不能低于70公里/小时。但是，从媒体所披露的情况来看，至少在“超员”这个问题上，是已经突破了法律规定的底线，已经造成了事实上的安全隐患。所谓“基本没法正常行驶”，并不能成为公交车冒险上高速的不得已，这是对消费者权利的漠视。
当然，一味去诘责公交车方面的不是，似乎也是站着说话不腰疼的情绪表达。毕竟，公交车作为城市中重要的出行工具，担负着许多城市居民出行的公共职责。换言之，公交车的运行，本身是具有公共性的。那么，保证它的正常运行，不仅是公交公司的职责，也是公共配套服务应该积极满足的。从公交公司的“不得已”来看，也暴露出当地在公共配套服务上的滞后，既然当地公交车的运行存在如此多现实的障碍，当地相关部门是否基于公民福利，而去解决现实中存在的问题呢？是否基于公共安全的考量，为公交公司提供基本的公共服务呢？
一句“公交车岂能不得已上高速”的追问，所要追问的，并不仅仅是公交车方面是否存在违规违法的问题，还包括当地公共管理部门在公共服务提供上的短板。而这才是治标又治本的路径。
（责任编辑：周姗姗）
