中共中央办公厅、国务院办公厅日前印发了《关于严禁党政机关到风景名胜区开会的通知》(以下简称通知)。通知中新增了不少新景区,细节规定也更加严格。(9月28日《京华时报》)
中央高层发文件叫停风景旅游区开会,有人认为是“牛刀杀鸡”,且不是第一次,上次发了一个文件制止过年发贺卡。这一次如出一辙,足见到执政党在细节方面加强自律的水平在提升。
为何各单位都喜欢到风景名胜区开会呢?原因不外乎三。其一,会议组织者多为部门或者系统高层,为了加强上下沟通,联系感情,组织个景区会议,游玩中开会,开会中游玩,身心愉悦,皆大欢喜。至于费用则从部门的会务费中列支。其二,会议组织者都是掌握资源的实权派,求附者诸多,主动埋单的也不在少数,你让我开心了,我就让你满意。其三,景区开会者众多,相袭成风,虽然中央雷霆屡作,却始终不绝如缕,法不责众的心理使得大家觉得顺风跑不会出事。总说要处罚却也未见真章,话说回来,咱玩一下能出多大的事呢?
但是这种风景名胜区开会的危害性却是看得见的,增加了公款支出,将严肃性的公务会议变成了娱乐活动,而且,风景旅游区都是民众密集的地方,在这些地方开会往往与民众争夺“旅游资源”,对党风政风的形象带来了很大的负面影响
以往也有制止这种行为的文件,但是没有这么明确,这一次, 要玩真的了!从通知内容看,对景区开会规定可谓煞费苦心,从禁止性景区名单到开会的组织及费用报销、开会特例的监管等做了详细说明。虽然,通知具有很强的可操作性及体现了实事求是的态度,但笔者认为在落实上要从三个方面进行收紧。
一是通知禁止了部分景区不准接待开会,是不是意味着不在名单上的景区就可以去开会了?如此费尽心思地去部分禁止,还莫如一刀切,划红线,谁踩线处理谁。
二是景区开会屡禁不止,恐怕和处罚措施不够严厉有关。要切实改变以往雷声大雨点小、事事化了的局面,谁组织谁负责,谁组织处理谁。
三是加强社会监督和责任追究。群众的眼睛是雪亮的,对谁在搞公款腐败消费最有发言权。我们要充分践行群众路线,发动和依靠群众,鼓励群众举报。无论是景区发现的还是财务上乱开支的,以及涉及部门和企业权钱交易的,一旦属实直接追究负责人,使得这种公款腐败由不能搞变成不敢搞、不想搞。不如此,不足以刹住这股歪风。
(《人民日报》海外版)
(责任编辑:武晓娟)