怎样走群众路线：筑牢“防火墙” 管好“身边人”

　　现实生活中，有些领导干部律己甚严，却有意无意疏忽了对“身边人”的约束。有些“身边人”打着领导的名义，吃拿卡要；有些则背着领导，搞特权、办私事。诸多现象让群众不齿，也损害着干部形象。如何管好权力的“身边人”？读者提出的不少建议都很有启发，现选编几篇供参考。

　　——编 者 　　

　　严管才是厚爱

　　江苏宿迁 孙 萌

　　近年来，因配偶、子女、秘书、司机等“身边人”的“传染”而被拖下水的领导干部不在少数。有的干部能管好自己，经受住各种诱惑和考验，却忽略对“身边人”的管束，最终给了别有用心的人以可乘之机。

　　对待身边人，严管才是厚爱。想要防止“后院起火”，在原则面前就该“六亲不认”。一要筑牢防线，时刻警惕和防止思想腐化、权力蜕变，心思不放松，耳根不发软。任何通过身边人来求办事、走后门，企图以权谋私的，都要拒之千里。始终坚持原则，大节守得住，小事不疏忽。二是严加要求，强化对身边人的素质培养和纪律教育。常打“预防针”，增强“免疫力”，禁止“身边人”打着自己的旗号招摇过市、狐假虎威。时刻要求“身边人”谨言慎行，注意形象，把握分寸。三是防微杜渐，发现“身边人”出现苗头性问题应及时予以制止纠正，涉及违纪违法的，要秉公处理、照章办事，不袒护徇私，不包庇纵容。应自始至终绷紧法纪这根弦，断了“身边人”的非分之想，坦荡为官，清白做人。　　　　　　

　　用权要“留痕”

　　河南郑州 李晓理

　　又到了一年一度的小学“入学潮”，有人想托一位教育局办公室主任给下属学校打个招呼，给不符合条件的孩子择校，谁知这位领导身边的“红人”一口谢绝了。原来今年教育局立新规，谁安排学生，谁“留痕”，即留下安排的“证据”。只要不是领导集体决定实施的权力，“身边人”用权就“留痕”，这一招好！

　　领导身边的人“官小职位高”，一些人往往借助领导的影响力济私谋私，下属单位敢怒不敢言、被迫就范。另外，从已揭露的领导“身边人”腐败案件看，这些人不少是背着领导胡作非为。

　　因此，杜绝“身边人”擅位弄权，必须靠严格的制度规范，不仅要确立公开透明的办事规则，尤其是要实行用权“留痕”制度，谁用权谁“烙印”，立此存照，过后担责。领导“身边人”安排工作，是领导的真实意图也好，假借领导名义也罢，纪检部门依据“留痕”定期核查，别有用心的身边人就没有可乘之机。　　　　

　　给权力“加密”

　　河北献县 崔楠楠

　　俗话说“相府门人三品官”，“身边人”本无权，但与权力朝夕相处，久而久之就成了权力的“代言人”。管住身边人，关键是给权力“加密”。将权力关进笼子，身边人进不去、摸不到，自然不会搭车蹭权。没有了权力光环的笼罩，身边人也就少了些“套近乎”“被公关”的纷扰，“身边人”的贪腐土壤也就铲除了。

　　首先，用权当民主。权力过于集中才导致了外溢，出现了“身边人”的借权寻租。如果打破“一言堂”的局面，严格遵守议事规则和决策程序，他人“借权”却找不到对象，不得不打消念头，“身边人”也就没有了“引荐”价值，自然会循规蹈矩。其次，用权需规范。行使权力要严格按照法律规定的权限、程序和责任，不超越边界、不恣意妄为、不逃避约束，确保依法用权、阳光用权、慎重用权，谨防“身边人”的借权寻租。第三，用权受监督。要筑牢权力监督的“防火墙”，权力外延至“身边人”，监督就要跟随至“身边人”，不可留下监督的真空地带。