“挣钱养员工 ” 岂能成红会违规出租借口

2014年08月21日 07:24   来源:西安晚报   张贵峰

  针对媒体曝光的“红十字会违规出租救灾仓库”,红十字会总会常务副会长赵白鸽19日回应承认红十字会违规出租仓库,但又强调,“为了解决经费不足,要挣钱养活员工” 。据此前媒体报道,红十字会通过两份“阴阳合同”,利用“以捐代租”,以每年90万价格,将名下救灾仓库出租给一家公司,后者再以市场价转租给物流公司,从中牟利每年达数百万。(8月20日《羊城晚报》)

  众所周知,在我国,与其他一般社会慈善公益组织尤其是民间性慈善公益组织相比,红十字会的一个最显著特征和优势正在于,它并非一个简单纯粹的社会组织,而是一个高度行政化、拥有“副部级”行政级别、在编人员享受“参公管理”待遇的事业单位。因此,除了一般捐赠收入,红十字会实际上还拥有不菲的政府财政拨款收入。如据公开统计数据显示,仅红十字总会(不包括地方红十字会),2012和2013年所获得财政拨款便分别超过5000万和6000万以上。而2012年度,全国各级红十字会共实现财务收入更多达38亿元。在这种收入背景下,红十字会仍抱怨“经费不足”,显然让人殊为不解:其他没有财政拨款的民间公益组织并没有抱怨“经费不足”,享受特殊财政拨款待遇的红十字会,怎么就到了“连工资都发不出来”的窘境?

  退一步讲,即便“经费不足”属实,这种“不足”究竟是满足慈善事业需要的真实不足,还是因机构行政化,催生“冗员太多”、“人浮于事”导致“不足”?答案显然不言而喻。如据此前媒体报道,面对红十字会去行政化改革,许多红十字会内部人士也承认,“参公管理确实造成红十字会系统的‘官僚化’倾向”,但是“从总会到地方红会,绝大多数怕改革,怕摘掉公务员的帽子”。一面抱怨“连工资都发不出来”,一面又“怕摘公务员帽子”,这样的表态无疑显得自相矛盾。

  更重要的是,就算“工资发不出”都是实情,这显然也决不能成为“违规出租救灾仓库”的正当理由。须知,利用“阴阳合同”、在未经政府批准情况下,将国家斥巨资兴建的备灾救灾物资仓库低价对外出租,为本部门牟利,实乃一种十分恶劣、涉嫌多重违规违法的行为;不仅涉嫌违规处置国有资产,也涉嫌造成国有资产流失(据报道,上述违规出租仓库,市场租价至少在499万以上)。面对如此严重恶劣的违规违法情节,红十字会不仅没能痛彻反思反省自身存在的问题,反而拿“经费不足”诉苦说事,无疑值得追问。

  针对重塑红十字会的公信力,赵白鸽副会长曾多次强调,“公开透明是提升红十字会社会公信力的重要保证”,而现在,面对违规暗中出租救灾仓库,红十字会所宣称的“公开透明”究竟何以体现?

(责任编辑:武晓娟)

精彩图片