谭力的启示:面子工程与官员“包装”

2014年07月28日 07:05   来源:长江日报   梅明蕾

  广义的“包装”概念流行已有经年,那是伴随着“营销”之大热而来的。当下社会,“包装”无所不在。“包装”的努力,蕴含着对市场大卖的强烈诉求。如将某某企业“包装”一把以利其尽快上市;将某某人物“包装”一番使其获得更高的公众认同;甚至城市也是可“包装”的,政府曾花大价钱请来某著名导演创制出的“印象”系列,大抵也算城市“包装”的大手笔。当然,或许有“金玉其表,败絮其中”的成语在,无论有怎样的理论支持,“包装”这个词多少夹杂着些负面的隐喻。

  有没有与“包装”概念不相宜的领域?我想如果有,至少是公共事务。按照现代政府治理原则,透明为公共事务所必需。你修个路、架个桥、盖个大会堂,花了多少钱,质量、工期有怎样的保证,纳税人自当有权知晓。这个时候来不得半点“包装”,否则政府公信力将被质疑。“包装”者,“面子”也,所以一些著名的“面子”工程,正显其大谬和荒唐。

  最新披露的面子工程,出自因涉嫌严重违纪违法正接受调查的海南省委前常委、副省长谭力。其时谭力主政四川绵阳。汶川大地震后,他主持的灾后重建被称为“面子重建”。最极端的一例,即重建的北川羌寨,不到半年间建好的69幢新村舍,几乎刚住进去就开始漏雨;本来“加快”接通的天然气,等前来视察的温总理一离开,也如变戏法般地断掉。长时间不通气,加之工程质量本来不达标,乡民们自己花钱买来的相关配套器具也都报销。老百姓也不傻,清楚他谭书记“就是为了让中央领导看,才把天然气给修通的”。

  后来的故事大家都知晓:谭力在忙于主持重建工作、陪同接待各级领导近十个月后,获评全国抗震救灾模范;再后来,则因其救灾重建中的“突出”表现,从世人指责的“谭笑笑”,一跃成为海南省的副省级官员。

  不可否认,谭力的升迁,得益于他用心甚力的“面子重建”工程,或者说面子工程起到“包装”其人的显著效用,固然官员之“包装术”丰富多彩。事后人人虽皆知面子工程的破坏力,但谭力们显然洞悉了官场“包装术”的精要,那便是于起事之初,竭力突出上峰内心之所急而不计其他。据报道,谭力在主持灾后重建工作期间,村民们感受最强烈的,即是他一连串斩钉截铁般对于“加快”的宣示。“加快”本来不错,但如救灾这样的重大公共事务,失却了人大的把关,遮蔽了民众的呼声,杜绝了媒体的监督,使其仅仅成为主政者“政绩”的漂亮包装,其后果可想而知。

  谭力去了他应该去的地方。但可料定的是,选官的价值取向不变,官员自我“包装”之心不死,面子工程断不会绝迹。这当然是社会现实之一面。好在人人可感的时局也显示出另外的图景,套用鲁迅的话即为:“包装”有术,也有效,然而终究有限。

  (作者为资深媒体人)

(责任编辑:年巍)

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