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住房公积金管理为何浪费惊人

2014年07月07日 09:57   来源:华西都市报   冯海宁

  目前全国有各级公积金管理机构606个。记者调研发现,各地公积金管理中心共开发出几百套公积金管理系统,每个系统花费数百万元到上千万元,每年还有几十万的升级维护费,浪费惊人。各系统没有统一标准,致信息难共享,每月月底,想全国汇总一个数据都很难。(7月6日新华网)

  究竟是什么原因造成住房公积金管理系统浪费惊人呢?从报道来看,原因似乎是机构改革不到位。按照2002修改后的《住房公积金管理条例》规定,可以设立的公积金管理中心是342个,但目前全国各级公积金管理机构多达606个。十多年时间过去了,公积金管理机构设置仍不符合制度要求,有关主管部门必须反思。而即使机构改革不到位,但符合制度要求的342个机构仍存在很大的浪费,这说明公积金管理体制一直没有理顺,各地公积金管理机构的行政级别、主管部门、单位性质都不统一,如此,必然浪费严重。

  据相关报道,住建部曾计划2012年底在全国100个城市实现住房公积金联网监控,但由于地方利益博弈一直难以实现。这也表明,地方利益博弈也是造成住房公积金管理系统浪费惊人的原因之一。之所以存在利益博弈,是因为住房公积金变成了某些地方政府的“私钱”,既不愿意信息共享,也不愿意被监管监督。

  虽然十八届三中全会《决定》明确指出:“研究建立城市基础设施、住宅政策性金融机构。”一些观察人士也支持设立住宅政策性金融机构,但如果不能理顺管理体制,如果不能统一管理公积金,即使各地公积金管理中心变成“住房保障银行”,也只是换个称呼而已,机构冗杂、系统割裂、浪费惊人等问题照样可能存在。

  所以,必须对我国公积金管理动“大手术”,一方面是从体制、机构等方面去改革。据说银监会、央行、住建部等有关部门,已经开始着手研究设立住房政策性金融机构的可行性方案。另一方面是从资金层面去改革。比如说,如何防止资金“沉睡”和贬值,如何不让公积金“劫贫济富”,如何提取方便等。

(责任编辑:年巍)

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