住房公积金管理为何浪费惊人

　　目前全国有各级公积金管理机构606个。记者调研发现，各地公积金管理中心共开发出几百套公积金管理系统，每个系统花费数百万元到上千万元，每年还有几十万的升级维护费，浪费惊人。各系统没有统一标准，致信息难共享，每月月底，想全国汇总一个数据都很难。（7月6日新华网）

　　究竟是什么原因造成住房公积金管理系统浪费惊人呢？从报道来看，原因似乎是机构改革不到位。按照2002修改后的《住房公积金管理条例》规定，可以设立的公积金管理中心是342个，但目前全国各级公积金管理机构多达606个。十多年时间过去了，公积金管理机构设置仍不符合制度要求，有关主管部门必须反思。而即使机构改革不到位，但符合制度要求的342个机构仍存在很大的浪费，这说明公积金管理体制一直没有理顺，各地公积金管理机构的行政级别、主管部门、单位性质都不统一，如此，必然浪费严重。

　　据相关报道，住建部曾计划2012年底在全国100个城市实现住房公积金联网监控，但由于地方利益博弈一直难以实现。这也表明，地方利益博弈也是造成住房公积金管理系统浪费惊人的原因之一。之所以存在利益博弈，是因为住房公积金变成了某些地方政府的“私钱”，既不愿意信息共享，也不愿意被监管监督。

　　虽然十八届三中全会《决定》明确指出：“研究建立城市基础设施、住宅政策性金融机构。”一些观察人士也支持设立住宅政策性金融机构，但如果不能理顺管理体制，如果不能统一管理公积金，即使各地公积金管理中心变成“住房保障银行”，也只是换个称呼而已，机构冗杂、系统割裂、浪费惊人等问题照样可能存在。

　　所以，必须对我国公积金管理动“大手术”，一方面是从体制、机构等方面去改革。据说银监会、央行、住建部等有关部门，已经开始着手研究设立住房政策性金融机构的可行性方案。另一方面是从资金层面去改革。比如说，如何防止资金“沉睡”和贬值，如何不让公积金“劫贫济富”，如何提取方便等。