住房公积金管理,不妨跟着市场走

2014年02月20日 07:26   来源:红网   文/赵查理

  2月18日下午4点,广州市政协大会进入重头戏“抢唛”环节,一个小时中12位委员抢唛成功。委员们不仅出尽奇招抢唛,在发言中还“金句”频出:曹志伟调侃住房公积金是“劫贫济富”,“缴费者得了病之后无法用自己的公积金作为救命钱,倘若有幸病死了,恭喜你,可以提取公积金买墓地,而且一次性提取。”(综合《南方都市报》《信息时报》2月19日报道)

  政协委员曹志伟在政协会议上“控诉”住房公积金“六宗罪”:其一,提取门槛高;其二,提取额度小;其三,增值能力弱;其四,管理成本高;其五,发放率很低;其六,贬值可能大。委员的发言直指住房公积金的“命门”,那就是政府代管的效率和保值不尽如人意,大部分人只能存钱而无法“取钱”。

  其实,对大部分工薪阶层的在职职工而言,除了提取门槛高之外,还有一个并不人性化的规定,那就是你得拿出“提取凭证”,例如购买住房、大修房屋之后的交易单据,这意味着职工必须自己先垫付这部分自己根本掏不起的资金。也就是说,因为钱不够才提取公积金的,却要提前拿出同样多的钱,这是一个比制度更高的门槛。

  故此,住房公积金制度应该进行两方面的改革,一是如何做大做好“蛋糕”,让职工享受升值的好处,二是如何公平地分好“蛋糕”,让职工的钱活起来。

  首先,要让住房公积金避免“沉睡”,为其找到稳定增值的渠道。增值的部分不能全部上缴财政,而应该让缴存人受益。还应该盘活公积金使用,这样可以避免动辄存放几年十几年导致的贬值。与此同时,公积金保障范围也应该扩大,农民工作为在职职工,也应该纳入其中。

  其次,住房公积金的提取应该放宽:允许用公积金来缴纳房屋首付;允许先提取再补充相应的单据;提高提取的额度,如曹委员建议夫妻联名贷款数额提高至120万。同时,住房公积金不光用于“房事”,还应该在医疗、养老等家庭生活的方方面面得到有效利用。这也自然而然带出一个人人期望的解决方案,那就是用免税工资或补贴的方式直接发钱,继而对住房公积金管理部门进行改革。

  住房公积金之所以有种种怪现状,是因为政府担心公众会乱花这份钱,所以才集中替大家管理。这样一来,又会偏离市场的规律,导致“做蛋糕”和“分蛋糕”都缺乏效率。眼下,应该在住房公积金领域引进更多市场因素,让公众在受惠的同时有更多生活的理性,才能为分好蛋糕铺路。

  

(责任编辑:张无)

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