习主席“四个并重”核安全观引领世界核安全发展

2014年03月25日 15:19   来源:人民网   周成洋

  2014年3月24日,第三届核安全峰会在荷兰海牙举行。此次核安全峰会以“加强核安全、防范核恐怖主义”为主题,来自全球50多个国家的领导人和有关国际组织负责人出席峰会。中国国家主席习近平出席并发表重要讲话,介绍中国核安全措施和成就,阐述中国关于发展和安全并重、权利和义务并重、自主和协作并重、治标和治本并重的核安全观,呼吁国际社会携手合作,实现核能持久安全和发展。

  目前,全球核保护存在着一定的不安全性,核材料与核技术有被滥用的危险。全球核安全峰会正是为应对这一威胁而召开的。会议将凝聚国际社会共识,加强各国在核安全领域的合作。这在本质上与中国关于核问题的主张是不谋而合的,中国主张全面禁止和彻底销毁核武器,坚决反对核武器扩散,积极推进和平利用核能进程,切实加强核安全。

  发展和安全并重,以确保安全为前提发展核能事业。发展虽然重要,但是安全性更要考虑。若是发展的前提便是存在不安全的因素,则随着发展步伐的逐渐上轨,安全问题也将凸显而出。届时,出现的一些“核问题”就好比是不断承压的大坝被凶猛的大水冲毁一般,危害巨大。我们应当在平时就给这水库开开闸,除了满足日常的饮用水外,也要懂得让这水库里的水休养生息,免得变得那么生猛。习近平主席所提的发展和安全并重便是这样的一个道理。虽然发展核能事业可以造福人类,但稍有不慎也会危及百姓性命。1957年10月7日,英国东北岸的温德斯凯尔一个核反应堆发生火灾,这次事故产生的放射性物质污染了英国全境,至少有39人患癌症死亡。1986年4月26日,前苏联切尔诺贝利核电站发生大爆炸,其放射性云团直抵西欧,造成约八千人死于辐射导致的各种疾病。2011年3月23日,日本福岛核电站发生泄漏事故,其“核威胁”阴霾至今仍然笼罩当地。可以见得,以确保安全为前提发展核能事业应是大大必要的。

  权利和义务并重,以尊重各国权益为基础推进国际核安全进程。面对“核威胁”这个大敌,全球社会应当奉行核安全政策并出台具体措施,就如习近平主席所倡导的那般,国际社会应当切实履行核安全国际法律文书规定的义务,全面执行联合国安理会有关决议。但是每个主权国家都有自己自由处理的权利,在关于如何施行核安全政策的问题上,每个国家都是可以结合本国国情、社会社情、人民民情,从而采取相应的、适当的、合情的核安全政策。毕竟,每个国家的发展水平不同、文化背景不同、社会需求不同、政治制度不同,想要让所有人被绑在一个声音做一样的事情太难了,如果真的按照那样的“统一”行为方式去要求世界各国,那显然就成了霸权主义了。虽然推动一个核安全的世界是一项任重道远的事业,但“核安全”实乃国际社会共同的理念,是世界各国在核安全问题上凝聚共识的表现,在以这样一个“核安全”的核心为重心的前提下,求同存异地推进国际核安全进程却是大大可行的。

  自主和协作并重,以互利共赢为途径寻求普遍核安全。习近平主席提出,核安全首要责任应该由各国政府承担,各国政府要强化核安全意识,加强机制建设,提升技术水平。其实,在各国政府主导下实行本国核安全政策就是这一“自主”的表现,但是核安全作为一个全球性的课题,仅仅靠着一国之力是难以推动大局的。要真正地在全球社会落实“核安全”,自然是需要世界各国的共同协作,尤其是在“核安全”领域内有着优秀经验的国家应当拿出良好经验与人分享。全球社会应当在友好互信的基础上,就自身在核安全领域内积累的经验,进行交流、互相借鉴、共同发展、创造共赢。但是协作不是干涉,更不是奴役他国,也切不可以“核安全”作为幌子胁迫他国,“自主与协作并重”指的是两种推动“核安全”方式的同步,而非是说协作之意愿也能与自主之意愿相等同。毕竟国之主权为重,其自主以愿为主。而协作是辅助性的补充,却也是优势利导的指明方向。如此一来,以互利共赢为途径寻求普遍核安全则是大大重要的。

  治标和治本并重,以消除根源为目标全面推进核安全努力。习近平主席认为,只有营造和平稳定的国际环境,才能从根本上解决核恐怖主义和核扩散问题,实现核能持久安全和发展。实则这是在阐述“标”与“本”的关系,是从文化层面、世界政局、人类历史对“安全”本质的高度概括,而和平稳定的国际环境就是这样的一个“本”。文化层面的迥异形成对立和冲突,文明形式的互不理解构成主要矛盾,信仰与信仰之间的排斥使得一些关乎人类社会安危的大义难以“求同”。此外,世界政局强弱林立,强为主,弱站队,大国之间的博弈常常是以牺牲第三方国家的利益为作为结果。在国际社会存在的这样一种不坦然、不大度、不真诚的计算与争斗也是“安全”的最大敌人,自然便是给核安全设阻的障碍。也就是说,不暂时抛下这种政治上的对抗、文化上的对立,那么世界各国在核安全问题上的原有共识也只能沦为心猿意马、外强中干之现实。因此,以消除根源为目标全面推进核安全努力乃是大大智慧。

  核安全峰会不只是一场各国领导的峰会,更是一场国际社会就核安全这个全球性课题畅谈所言、建言献策的智力论坛。核安全是在人类社会对和平、美好、幸福的生活向往下诞生的共识,破坏这个共识的人就是全球社会的公敌。无论是谁,倘若敢以自身之私利而坏了人类愿景也终将是罪人。但是“核安全的推进”需要的却不仅仅只是共识,更要有具体的举措和更多的理解,否则难有成效。习近平主席的“四个并重”为核安全峰会注入了智慧,是为国际社会凝聚共识、互相理解、多方协作、共同推进国际核安全而发表的箴言善语。

(责任编辑:李焱)

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