宋丰强委员：卖“环境”比卖树赚钱

　　让法官敢向法外干预说“不”

　　马虎成委员

　　青海海博律师事务所律师

　　我已经60岁了，从业律师已近40年，最初是一名“公家人”，后来成了社会人。这么多年，我和团队在全国各地代理了很多案子，见证了依法治国进程的显著进步。从无法可依到有法可依，民间和官方的法治意识都在逐步增强。从立法层面看，我们制定完善了一系列法律法规，形成了相对完备的法律制度。但从司法实践看，眼下司法公信力还不足，法律在一些地方缺少应有权威。重要原因之一就是一些地方官员经常干预司法。

　　如今老百姓法治意识增强，维权意识觉醒，但多多少少都“怕官”，遇到法律纠纷不敢和政府叫板。一次，有个当事人的车被地方政府扣了，四处奔走讨不回来。“为什么要不回呢？”当事人说：“我们不敢去，公安局长说了，再来要车就把我们抓起来。”我感到不公，便坚持代理这个案子。其间的艰辛一言难尽，但最终我们胜诉了。当庭宣判以后，一位政府官员站起来向车主一方鞠躬道歉，赔偿5万元。对此，老百姓激动得不知如何是好。老百姓敢于维权，懂得找律师打官司，这是社会的进步和文明。

　　现在老百姓法治意识增强了，政府官员更要学会依法行政，避免以权代法、以权压法，法官要挺直腰杆，依法审判。法律有权威，法官才有尊严，司法才有公信力，老百姓才会拥护我们的司法制度，社会才可能和谐。

　　多年来，我一直担任多个地方政府的法律顾问，参与国企改制、处理群众涉法信访等。日常工作很忙，但我一直在坚持做一件事：利用法律顾问的身份向政府官员“灌输”法治意识，宣传法律知识，这是一个润物细无声的过程。希望有一天，地方官员见到法官都很客气，法官审判案件时很“牛气”，并且敢于向提出不合理要求的官员说“不”！

　　（本报记者 张志锋整理）

　　让大石山区富美起来

　　罗朝阳代表

　　广西田阳县新立村党总支书记

　　大石山区，是广西自然条件最恶劣、贫困面最广、贫困程度最深、脱贫难度最大的地区之一。这些年来，从中央到自治区再到百色市，投入了大量人力、财力、物力，让大石山区发生了翻天覆地的变化。但在一些偏远村屯，群众生产生活水平还比较落后，有的屯还未通路，有的屯没有卫生室，有的地方人畜饮水都困难。

　　大石山区少地、缺水，石漠化、增收难，我生长在这里，对这里的穷、这里的盼，最有体会。打从1996年当上村支书，带领乡亲们脱贫致富，就成了我最大的心愿。去年，我有幸当选全国人大代表，反映大石山区群众的困难——行路难、饮水难、增收难等问题，我责无旁贷。

　　我们新立村的共联屯，原来住在大石山区，后来异地搬迁到条件更好的地方。2011年，共联屯被列为新农村建设试点。上级党委、政府整合各项支农惠农资源，形成了扶贫合力，让共联三年大变样。有了水利基础设施，原来只能种玉米的旱地，改造成了坡耕地，可以种西红柿等高效农作物了。以前，玉米每亩赚1000多元；现在，种西红柿能赚七八千甚至上万元。你说，得不得？

　　此外，屯里还硬化了道路，新建了公共服务中心、戏台、篮球场和公共绿地，搞起了有机高效农业示范田。习总书记到共联屯视察后，乡亲们大受鼓舞，铆足了劲搞发展。现在，全村都建起了新房，家家户户都添置了新家具，日子一天比一天好。

　　在共联屯的辐射带动下，我们正在谋划“那满·醉美乡村”项目。项目将发挥近高速、近机场的区位优势，利用山清水秀的生态条件，搞乡村生态休闲旅游，让乡亲们在家门口发家致富。

　　我觉得，共联屯异地搬迁、整合资源、连片推进的模式，值得其他大石山区借鉴。有机会，我要在会上“吆喝”一下。

　　（本报记者 谢振华整理）

　　卖“环境”比卖树赚钱

　　宋丰强委员

　　河南省绿色中原集团董事长

　　“农民九盼”“农民新九盼”“农民九喜”……这些年，我深入农村一线调研总结，每年政协会议时都会把农民的心里话带到会上来。

　　我生长在农村，对农村熟悉又充满感情。近些年来，我尤其关注生态农业建设。说出道道来，更要干出样子来。一份好的提案，不是凭空想出来的，要有深入基层的调研。现在，我在建设生态农业方面积累了一些成功的经验和心得，那就是“邙山生态绿化实践”。

　　过去的邙山，可不是这个样子。千百年来荒山秃岭，人们是年年种树不见树。记得8岁那年，学校组织我们上邙山种树，山上没路，磕磕绊绊。

　　2001年，我38岁了。当我再次站在邙山上时，四处还是光秃秃的，我们小时候种的那些树没一棵活的。我下定决心，一定要让荒山绿起来，让乡亲们富起来。就这样一干就是7年，2008年，这里终于三季有花，四季常青了，还带动农民致富就业千余人。要说成功原因，一是企业化运营，科学种植管护；二是以投资心态而不是以投机心态去干。

　　好不容易栽活的树长起来了，舍不得卖了。但是，这么多年的投入成本可不小，于是我们把这里建成了生态园、森林氧吧，每个周末都能吸引上千名游客，效益很好。事实证明，卖“环境”比卖树挣钱，保护生态也是有“利”可图的。

　　有了经验，模式就可推广。这些年，我又绿化了荒滩5000亩，目前正在绿化中的荒山荒坡3万亩。这次开会，看到北京这么重的雾霾天，我深深感觉到，过去这些年来我投入大量时间精力绿化荒山、荒滩，值！

　　我搞生态建设的实践就是一份来自生活的提案，它可以推广，可以复制，可以为生态中国建设尽一份力。

　　（本报记者 孟海鹰整理）