徐骏作 新华社发
近期，北京、上海、杭州等地纷纷出招，严控城市人口规模。当前，人口规模过大已成大城市的鲜明特征，引发了交通拥堵、空气污染、资源紧缺等诸多“城市病”。由于大城市集聚了众多的资源，拥有的教育、医疗等各种公共服务水平远超过其他城市，单纯用行政手段恐怕难以控制人口规模。从这个角度看，控制城市人口规模，根本在于城市去功能化。一方面，要调整产业结构，将集中于中心城区的医疗机构、高校、科研机构等向近郊区迁移；另一方面，要推进区域均衡发展，加速大城市与周边卫星城的一体化。
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