广西柳州一群七旬退休老人因白岩山的两座山头之间无路连通、山顶没有活动平台,自发背石上山修路,被网友称为“现代愚公”。但此举遭园林部门叫停,说该行为破坏生态。管理方表示,老人们热心修路,但是修路未经报批不合规定,并表示如确实需要修路,该站将向有关部门报批。(1月28日《北京青年报》)
客观地说,老人们的做法确实不合规定。搞建设需要先审批,这是一个常识,否则即使是好心也可能办坏事。比如,有人捐资建桥,如果没有经过规划和审批就施工,很可能造成施工不规范,方便了行人的同时却影响了汛期泄洪排涝。
正因如此,土地使用法等法律法规才规定,各种工程的建设施工都应该由城市规划部门、土地行政部门等主管部门审查,并报本级人民政府批准。尤其是在公共场所搞建设,那是一个系统工程,本应该经过有关部门报批,科学规划,科学施工,而不能由群众自发为之。
不过,我们不能把责任全都推到老人们身上。从2008年开始,老人们就“不管刮风下雨,每天都在这里修路”,如果说他们“破坏生态”,已经破坏了五六年之久,在这么长的时间里,管理部门竟然一直视而不见,显然难辞其咎。
另外,白岩山作为市民锻炼与休闲的公共场所,管理部门本应该想到前面,主动做好服务,对道路进行科学规划,以方便市民游玩、锻炼。如果白岩山由于山体保护、地质条件等原因不适宜修路,也应该给公众一个合理的解释。这样,就不会有老人自发修路的情况,也不会有“破坏生态”的后果,更不会受到网友的质疑,让自己的工作变得被动。
有意思的是,报道中提到,老人在山上修路,在柳州并非首次。柳州市社湾坳的老人山,是因有老人背土挑石修了部分山路,园林部门顺势而为,在其基础上规划施工,建成了贤乐公园。该公园俗称“老人公园”,是民间对老人们所作贡献的褒扬。本地这样成熟的做法和经验,本应该为白岩山的管理者借鉴。
“现代愚公”也许不懂各种法律法规,但作为管理部门的“操蛇之神”却懂,应该及时做出反应。当年移山的老愚公其实也不懂法律,但如果操蛇之神不及时向上级汇报把山移走,那两座山真的被愚公一家子挖光,操蛇之神最后是要丢饭碗、担责任的。
(责任编辑:张无)