国家统计局昨天在公布2013年GDP增长7.7%的同时,也公布了中国去年新的基尼系数,即0.473,略低于2012年的0.474。需要指出的是,0.473这个数据还是很高的,但它延续了自2009年以来基尼系数逐年走低的趋势。
基尼系数是用来衡量收入分配公平程度的指标,取值范围从0到1,数值越高反映贫富差距越大。通常认为,基尼系数位于0.3以下表示国民收入分配较公平,0.3至0.4属于相对合理,0.4以上表示收入差距较大,0.6以上就是收入差距悬殊。中国的0.473属于收入差距较大的一类。
收入分配差距拉大已成影响中国发展的重大问题。首先,认为中国目前贫富差距过大已是主流意见,缩小贫富差距是中国当下国策的主要方向之一。同时有一些人认为,国家统计局公布的基尼系数本身就不可信,实际贫富差距要比0.473严重得多,他们尤其不接受中国基尼系数逐步下降的统计数据。
基尼系数的高低会受到统计样本等因素的影响,因此对一国基尼系数的准确性提出质疑,在逻辑上永远是成立的。如果从价值观出发来质疑中国基尼系数造假,比质疑GDP统计造假更牵动人心,因为基尼系数直接度量了社会的利益分配关系,而社会的大多数人都会认为自己是收入分配不公的受害者。
我们需要搞清以下几个问题。
第一,中国基尼系数偏高,不仅因为0.473本身就挺高,而且对历来“不患寡而患不均”的中国社会来说,它尤其过高。中国降低贫富差距任重道远。
第二,一个发展中国家在工业化、城市化、市场化的过程中一般都容易形成基尼系数走高之势,因为竞争先富的机会往往是经济发展的驱动力,它会天然带来收入差距的拉大。
第三,近年来随着工资和社保格局的变化以及政府收入再分配政策的实施,中国贫富差距从高点在缓慢回落大概是事实,它的可信度远远高于贫富差距继续扩大的说法。我们无论看周围还是通过媒体都会发现,如今城市里人家越来越雇不起保姆,沿海城市的“民工荒”在蔓延,做“小白领”比干体力活多挣不了多少了。这一切都在说,社会底层群体收入的增速如今快过了平均线。
中产阶层同低收入阶层的收入差距,往往是全社会收入分配格局的一面镜子。在西欧,中产阶层几乎雇不起本国保姆,要雇只能雇菲佣、印佣等。中国中产阶层如今雇保姆困难了,但还能咬牙雇得起。到印度、印尼这样的国家看看,一个中产阶层家庭往往雇两三个甚至更多本国保姆,中国的真实贫富差距大体在这两类国家之间。
中国中产阶层其实目前过得“最艰难”,主要是压力大,加班多,增薪慢,他们的不满是舆论抱怨的最大来源。他们当中的很多人把自己看成贫困阶层以及“屌丝”,通过发泄“底层的愤怒”表达自己的怨气。
中国社会对贫富不均历来是有所警惕的,而且我们还是社会主义。但它还是发生了,其深层原因可能要过一些年回头看,我们才能悟得清楚些。但现在全国上下都已高度重视基尼系数偏高的问题,调整持续显现。而且这种调整不仅来自政府,并且形成了市场性的调节力量。
2008年全球金融危机以来,很多白领从业的领域陷入困境,创业也变得愈发艰难,这些处于市民社会中心地带的问题,应受到与贫富差距问题同样高的重视。其实无论中国的中产阶层群体现在究竟有多大,他们的生活稳定和心情向好都是这个国家全面稳定的关键一环。