近日，记者接到来信称，在白洋淀湿地核心保护区内的烧车淀，河北一家企业在没有环评、洪评手续的情况下，正建设白洋淀休闲旅游综合体，对湿地自然保护区生态实施破坏性开发。记者调查发现，此综合体建设确实存在。（10月20日《人民日报》）
白洋淀是华北平原最大湖泊，是河北省级湿地自然保护区，对包括京津在内的整个华北地区的水生态系统有着重要影响。然而就在白洋淀湿地核心保护区内的烧车淀，“白洋淀休闲旅游综合体”项目在没有环评、洪评手续的情况下，竟然贸然开工建设。事件曝光后引发公众强烈愤慨和质疑。白洋淀遭非法围淀造景的问题到底出在哪呢？
当地政府只重视招商引资而不顾及生态保护。实际上，在今年3月，一些媒体就对“白洋淀休闲旅游综合体”的开建作了正面报道。该项目是河北省安新县发展旅游业以来投资规模最大的旅游项目，建成后项目年接待能力可达到300万人次，直接新增就业3000余人，年总营业收入8.1亿元，实现利税3.25亿元。该项目能给当地带来十分可观的财政收入，当地政府对项目建设应该是报以欢迎和支持的态度，至于有没有环评、洪评手续，却并没有予以必要的关注。
当事企业急于想见到成效。“白洋淀休闲旅游综合体”项目由河北卓正实业集团投资建设，总投资超30亿元，规划面积8.5平方公里，建设用地2360亩，总建筑面积78.6万平米，其中一期工程预计3年完成。安新县有关部门称该项目为省级重点项目，也许立项申请已经通过，但目前未通过环评、洪评，按规定不应提前开建。该项目投资巨大，企业资金压力大。时间就是金钱，就是效益，项目早建成一天就能早些收回投资，早些见到效益。因此尽管环评、洪评尚未通过，当事企业却迫不急待上马，而置规定要求于不顾。
白洋淀遭非法围淀造景暴露出诸多问题。一是违反有关法律规定。我国防洪法规定，禁止在河道管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物以及从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。水法也明确禁止围湖造地。“白洋淀休闲旅游综合体”项目严重违反防洪法和水法，却被列为省级重点项目，让人匪夷所思。同时，如果非法的施工项目得不到制止，易引发白洋淀周边效仿，加剧白洋淀旅游业的无序、过度开发，后果不堪设想。二是有关政府环保意识淡漠。“白洋淀休闲旅游综合体”项目让大量水肥充足的芦苇田变为旱地，对华北地区本就脆弱的生态系统来说无异于雪上加霜。在国家高度重视生态环境保护的背景下，一些地方政府仍然以牺牲生态环境为代价换取GDP的增长，乱批项目，顾此失彼、得不偿失，是大局观念缺乏，法律意识淡漠的表现。三是一些企业肆意妄为、胡作非为。一些企业为追求自身利益最大化，自恃背景深厚，目无法纪，大肆损害国家和公共利益。现在，群众的法律意识、环保意识、监督意识得到极大增强，这种无视法纪的企业，在公众的监督之下，非法企图绝不可能得逞，并只会自损形象，落得鸡飞蛋打一场空。
白洋淀遭非法围淀造景，应按谁授意谁批准谁负责的原则，对政府部门的责任人予以严肃追究问责。对当事企业必须加大惩处力度，让其为自己的违法行为付出沉重代价。
（责任编辑：武晓娟）
