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G20该如何助推世界经济增长

2013年09月05日 08:04   来源:解放日报   中国太平洋经济合作全国委员会副会长 吴正龙

  二十国集团(G20)第八次峰会今起在俄罗斯圣彼得堡拉开帷幕。在世界经济复苏乏力,国际争端增加的大背景下,峰会主席国俄罗斯把增长和就业作为会议的主题,讨论世界经济增长和金融稳定、就业和投资、发展、贸易等议题。世人期待本次峰会妥善应对当前世界经济金融领域的重大风险,助推世界经济增长方面取得积极成果,向世界释放积极的信号。

  近两个月来,以印度、印尼、巴西为代表的新兴市场国家相继出现股市大幅震荡、本币贬值、“热钱”大幅流出现象。市场普遍认为,今年5月以来对美联储退出量化宽松(QE)政策预期的升温是引起此次新兴市场国家金融动荡的主要原因。无序退出将会引发新一轮金融市场剧烈动荡,并危及脆弱的世界经济增长。美国何时退出、如何退出QE成为本次峰会关注的焦点。包括中国在内的新兴市场国家都希望美国在考虑退出QE时能就退出的时机、步骤等问题同其他国家加强协调与沟通,引导市场形成合理预期,避免金融市场大起大落。

  此外,欧洲主权债务危机虽有所缓解,但风险犹存,欧元区经济仍然脆弱。同时美国、日本也面临赤字过高、债务不可持续的问题。在前两次G20峰会上,发达国家就削减赤字和制定中期财政目标作出承诺。然而,美国认为过紧的财政整顿计划会影响本国经济增长,拒绝履行承诺,也不愿制定新财政目标。此次峰会能否就这个问题采取进一步措施,强化公共债务可持续性风险评估和公共部门报告的透明性和完整性,以防患未然,成为人们关注的另一个重点。

  最后,当前国际贸易形势不容乐观。国际贸易增速放缓,保护主义抬头,多哈回合谈判进展不畅。俄方将推动把2014年底前不采取新保护主义措施的承诺延长至2016年,推动G20承诺支持今年12月在巴厘岛举行的世贸组织第九次部长会议达成“早期收获”。无疑,如果这两项倡议获得通过,将重振对全球多边贸易体制的信心。

  除了当前世界面对的经济金融领域重大风险外,圣彼得堡峰会在世界经济长效治理方面也将取得进展或突破。如将就“强劲、可持续、平衡增长框架”首次出台问责评估机制,并将在峰会上提供问责评估结果,一个具有执行力的G20将有助于世界经济的长期增长。又如关于国际金融体系改革,本次峰会将支持国际货币基金组织完成治理机构改革,推动在2014年1月前完成第15次份额总检查,增加新兴市场和发展中国家在国际金融机构中的代表性和发言权。再比如关于发展问题,峰会将推动重点讨论基础建设、长期投资融资、人力资源开发、粮食安全等问题,并起草《圣彼得堡发展展望》作为峰会主要成果。

  作为国际经济合作的主要论坛,人们有理由相信,圣彼得堡G20峰会应该继续发扬同舟共济、合作共赢的精神,克服分歧,携手合作,积极化解风险,为稳定全球金融秩序和推动世界经济强劲、可持续、平衡增长发出更加积极强烈的信号。

(责任编辑:年巍)

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