从2009年至今，河南省登封市君召乡26名从事矿石粉碎生产的工人先后被诊断为尘肺病。他们中的许多人为了得到4万元至5万元的救助款，把对用工方的索赔权和追诉权“卖”给了乡政府。记者在日前采访中了解到，部分危重病人现只靠简单的药物维持生命，在痛苦中煎熬。（新华网，7月6日）
从事矿石粉生产的工人患上尘肺病，乡政府为一劳永逸消除尘肺病人维权给政府部门带来的麻烦，以发放救助款为前提，“要挟”尘肺病人签订“自愿放弃仲裁、诉讼权利以及其他索赔要求”，这显然不仅仅是一种无知，这种无知的背后，难掩公权力阻挠尘肺病患者维权的不光彩行为。
一般而言，若是企业阻挠病人维权倒也可以理解，毕竟，从企业视角来看，病人维权行为其实也就是对“企业利益”的“损害”。这种发生在劳资双方之间的纠纷，公共部门当然不能袖手旁观，介入解决纠纷也是其职能所在。但对劳资纠纷的介入，公共部门应当秉持一种公正的立场，即便不考虑“偏向”尘肺病人等弱势群体，却也不能偏向造成职业病的无良企业。但这许多的“不应该”却就发生了。尘肺病人想获得救助款可以，只要签订协议放弃各种索赔权！乡政府的行为，不论为了减少自身麻烦，还是替不法企业做挡箭牌，怎么看都不像是为了维护尘肺病患者等弱势群体的合法权益。作为执掌公共权力维护公共利益的乡政府，在尘肺病患者维护权益过程中扮演的角色，显然已经跑偏了。
作为弱势群体，尘肺病患者在权益维护过程中本来就会遭遇许多挫折，工作单位不明确导致劳动关系不明，工伤认定申请超越法定认定期限，再加上企业人去楼空造成的当事人责任规避，不堪的境遇已经令尘肺病患者焦头烂额，而乡政府“买断索赔权”无疑使得尘肺病人维护权益的最后一条路也堵上了。应该所，乡政府的做法，符合一般公共部门“尽量减少麻烦”的通例。毕竟，违法企业已经人去楼空，而那些尘肺病人不间断的“维权”活动无疑会给当地“维稳”带来一定的消极影响。作为公共部门政绩考核的核心指标，“稳定”甚至有着一票否决的巨大能量。为了稳定计，当地乡政府“以救助款买断尘肺病人索赔权”的做法也算精明，虽然用不多的救助款给尘肺病人一丝丝安慰，但也正是这种救助款换来的“索赔权买断”，真正断送了尘肺病人维护权益的最后一条路。以区区几万元的救助款付出，换取了尘肺病人无法继续维权的“巨大成果”，乡政府的“投入-产出”获得了巨大的收益率。
这样的结果，不是“双赢”，而是“双输”。一方面，尘肺病人因为各种阻挠而导致劳动关系不明，工伤认定无果，从而是劳动争议妥善解决的希望陷入渺茫。另一方面，乡政府“买断索赔权”看似解决了尘肺病人维权所带来的诸多麻烦，但这种解决不过是扬汤止沸，受损伤的权益仍旧血痕累累，而公共部门行事不公、有意袒护不良企业的事实已经给人们留下深刻印象，公共部门的公信力基础和公共形象必然遭受无形的侵蚀。
应该看到，公共部门的不作为和乱作为不只停留在事后“买断索赔权”阻挠职业病患者维护权益这一点上。据报道，这家从事矿石粉碎生产的企业，“机器一开跟磨面一样，乌烟瘴气。”而工人的“防护”口罩四周只有一层约1厘米厚普通海绵，鼻口凸处内放一个几乎透明的薄棉纸 “防护层”。这样的工作环境和防护措施，劳动监察等部门的监管职能不知是否到位？许多时候，一些公共部门仍旧秉承自以为是的发展观和政绩观，只要企业有利于纳税，只要所谓的经济发展有利于彰显政绩，其他的问题就是小问题，甚至可以忽略。这样的发展，无疑否定了以人为本，否定了劳动者的合法权益，从而在更大程度上暴露出公共部门职能的不作为和乱作为。这从乡政府买断职业病患者的索赔权这件事上，可以管窥一二。
（责任编辑：周姗姗）
