近日，一份由陕西眉县突破工业发展领导小组办公室出台的红头文件，引发广泛关注。其中，出于销售“社会”牌水泥目的为眉县各县级部门及乡镇确定销售任务、要求眉县所有重点建设项目必须全部使用社会水泥等内容，引发水泥同业竞争对手不满。（6月30日《新京报》）
企业水泥滞销，政府下红头文件促销，真是想企业之所想，急企业之有急，其间的服务意识让人深感敬意。然而，稍一思索，便总感觉到不是味。企业的销售自然有市场无形的手去推动，水泥滞销只能说明该水泥在激烈的市场竞争中败下了阵，而究其原因，要么是价格不占优势，要么是质量出了问题，而市场的问题也绝对要靠市场的手段予以解决，企业唯有提高质量、降低价格、扩大影响，才能提高市场份额，才能在激烈的市场竞争中获得优势地位。
政府以红头文件形式，定点扶持水泥企业，明令要求所属乡镇与部门的购买任务，明确县属所有重点企业必须全部使用指定水泥，显然这是以行政手段左右市场，是典型的计划经济思维。虽然，对该水泥的销售达到了扶持的目的，但是，却扰乱了市场秩序，造成了水泥销售的地方垄断与行政性保护，这对于其他企业而言是不公平的。
事实上，政府下红头文件促销水泥，最终原因还在于该水泥是当地的利税大户，扶持该水泥，其实，也是打牢税收基础，保证当地财政收支。对于县域经济而言，重点企业如若效益不好，势必会产生一系列连锁反应，促使地方财政捉襟见肘，因而，对于企业水泥的滞销问题，政府不可能坐视不理，政府下经头文件促销水泥，虽然违背市场经济原则，但是，却情有可愿。
然而，这却并不能作为以行政手段插手市场，扰乱市场秩序的理由，更不能做得理直气壮，心安理得。政府下红头文件帮助企业销售水泥，虽然短时间内解决了企业滞销的难题，但是，企业自身的问题，却并没有根本性解决，产品的质量问题、企业的管理问题也会因政府的帮扶而一时隐藏，这显然对于企业的长远发展是不利的。而政府的行政帮扶，还会在一定程度上助推企业的惰性，使企业产生依赖思想，从而失去企业自身发展的持久动力
作为服务性政府，帮扶企业是其应尽的职责，然而帮扶也需要注重方式，讲究方法，以行政推手，扰乱市场，是一种乱作为，其后果比不作为更为可怕。既然水泥可以下红头文件促销，那么，其他产品是否也需要下红头文件促销呢？如若，所有的地方政府都如此作为，那么，商品如何流通，社会又如何进步呢？发红头文件销售水泥，值得政府管理者深思。
（责任编辑：年巍）
