报载，广州市流花湖隧道工程花了四五亿元，成为烂尾工程，原定与康王路连接而成为广州西部大通道的关键工程，由于拆迁费用高昂，投入产出比已经不足以继续投入，修改的结果将使广州原来就拥堵的火车站地区“堵上添堵”。媒体在报道这一消息的同时，发出了“西部大动脉”为何变成“湖底小乌龟”的质疑，追问历时10年投资预算翻了四倍的流花湖隧道工程何以最后草草收场？
流花湖隧道工程当年是和康王路一起，不惜花重本征地拆迁，也要建成这个横跨广州西关地区与广园路连通的西部大通道的关键工程，是与康王路同步建设的。当时还考虑到建成西部大通道之后，将拆除人民路高架路，要在整治上下九路的同时，恢复以人民路为中心的广州西部商圈，重振南方大厦雄风。这些计划都是当年广州“南拓、东进、西联、北优”的城市发展计划的组成部分之一。
但是，随着“南拓、东进、西联、北优”城市发展计划的实施，南拓的效果日益明显，东进的势头也越来越喜人，而西联的战略，如果没有广佛同城化的推进，没有珠江西岸佛山的土地支持，不让佛山成为“广州西区”，不让佛山的黄岐真正成为“中山九路”，没有芳村原来省国投所占有的土地的盘活，根本就无法推进！而随着同德围、金沙洲的住宅区建设，西部几乎就没有高端的商业环境，上下九步行街“旺人不旺财”的虚假繁荣，使这个指望重振西关商圈的计划日益渺茫。
在这种情况下，“西部大通道”也就只能成为一种计划，一直就是干也不是，不干也不是的状态。其康王路的连接就不尽如人意，从南往北，内环路就不能直接连接康王路，而是连接了被拆除了沿江路出口的人民路高架路。而流花湖北位于隧道控制范围的区域内，30层的君庭楼盘和君湖华庭先后开工建设。这些土地的价格已经比修建西部大通道来得值钱了。
由于“西联”战略的落空，由于广佛同城的落空，行政分割依然割裂了正常的土地价格，甚至连“限外”也不给佛山留一个空子的虚假同城，使广州西部大开发与东部、南部有着天渊之别。
在这种情况之下，流花湖隧道工程就“三天打鱼，两天晒网”逐步成了今天市政建设工程中“弃之可惜，食之无味”的鸡肋。政府常务会议决定修改为“湖底小乌龟”，实际就是放弃了整个“西联”计划的开头。
广州的西关地区，既是岭南文化的发源地，也是海上丝绸之路、现代海上贸易的起航点和贸易港。改革开放先行地的南方大厦，也是改革开放的标志之一。重振西关商圈，既需要传承历史文化，又要开创广州的新岭南文化，的确是一件不易的事，但放弃是绝不应该的。
曹操对揭露了其“鸡肋”口令实为要弃守的杨修，借口“扰乱军心”把他杀了。我们揭开市政府放弃“西联”发展，希望不会和杨修一样倒霉。
我相信，随着珠三角发展规划的逐步落实，随着广佛同城的逐步落实，这条西部大通道还会以深隧形式减少征地而继续建成。除非“西联”发展只是一个画饼，只是一个梦。
（作者为广东省政府参事）
（责任编辑：李焱）
