土地是农民的生存根本，没有了土地，农民不仅面临“失业”的危险，甚至连最基本的生活都无法保障。4月以来，媒体报道甘肃、山东等地多起强占耕地事件，但是每次处理都是“按下葫芦浮起瓢”。最近河南淮滨县挖田造湖风云再起。
占地5000亩的人工大湖，说干就干，在一个国家级贫困县，没有人怀疑地方领导干部的胆量。在违背农民意愿的情况下，数千亩耕地被县政府以低廉价格强行征走。据估算，这个65万人口的贫困县，一年的用地指标一般不会超过600亩，而4995亩的一个项目，几乎用去了该县9年的指标。(4月18日《中国青年报》)
一个国家级贫困县，经济上的差钱局面是必然的。照理说，县领导应该老老实实带领农民致富，发展特色农业，搞好工业。可是，淮滨县“人穷志不短”，一次性开发了5000亩的大湖。地从何来？从农民手中强占——把征地钱打入卡中发给农民，强迫农民接受。
所有这些，都与当地领导有关。这次的由头来自于羡慕嫉妒之心，说到底也是一次政绩工程。滨江县处淮河之滨，目前是一个国家级贫困县，可是，同处淮河之滨的下游城市江苏淮安，却星辉熠熠。据了解，淮安沿着淮河建造了一个地理分界线公园，考察后，淮滨县领导心有不甘，认为他们浪费了淮河这一资源。
领导需要有事业心，但是，任何理想要付诸实践都需要有资本。淮滨县领导人只看到了胜利后的画面，却没有想象这中间实现的困难。也许，他们心中牢记“有条件要上，没有条件创造条件也要上”的办事精神，于是土地从农民手中抢来了。
值得注意的是，瞒下容易欺上难。据土地管理办法规定，省政府的批地权一次不能超过35公顷，超过525亩的占地就要上报国务院批。淮滨县要想使4995亩非法圈地转为“合法”，且不让国务院批，就必须瞒天过海，将其分为至少10块，每块都不超过525亩，分10次上报省政府审批。由此可见，淮滨县领导为了这个“走读淮河”项目下了多少工夫。
从这一事件中，我们不难看出，土地审批程序中存在漏洞。因此，如何填补“上有政策，下有对策”的漏洞，是治理乱征土地的关键。
（责任编辑：周姗姗）
