□ 中国现代国际关系研究院世界政治所副所长 陈向阳
习近平主席于3月22至24日应邀对俄罗斯进行了极为成功的访问,中俄关系又上了一个新的大台阶。盘点此访,不由得让人回忆起新中国成立之初毛泽东主席对苏联的访问,毛主席当时对《中苏友好同盟互助条约》的谈判明确要求:“不光要好看、还要好吃。”评价习主席此次访俄,也的确是不光“好看”、并且“好吃”。展望未来,中俄关系堪称是“四个共”,即“共抓机遇、共迎挑战、共促和平、共同崛起”。
五大新成果
在政治上,中俄达成“关于合作共赢、深化全面战略协作伙伴关系的联合声明”,强调在涉及对方主权、领土完整、安全等核心利益问题上相互坚定支持,共同呼吁各大国超越零和博弈、集团政治等思维方式,遵循顺应21世纪时代潮流的国际关系原则,建立长期稳定健康发展的新型大国关系。习主席还在俄“外交官摇篮”——莫斯科国际关系学院发表《顺应时代前进潮流 促进世界和平发展》的重要演讲,强调各国都要跟上时代前进步伐,“不能身体已进入21世纪,而脑袋还停留在过去,停留在殖民扩张的旧时代里,停留在冷战思维、零和博弈老框框内。”这也是对西方大国相关作为与惯性思维的含蓄批评。
在经济上,双方提出实现双边贸易额2015年前达到1000亿美元,2020年前达到2000亿美元,在双边贸易、直接投资、信贷等领域推广使用本币,积极开展能源合作,构建牢固的中俄能源战略合作关系。
在安全上,双方强调深化在反导问题上的相互理解、协调与合作,呼吁国际社会成员在反导部署以及开展反导合作问题上慎重行事,反对一国或国家集团单方面、无限度地加强反导,损害战略稳定和国际安全。当前,美国及其盟国加紧推进反导系统部署,与北约在欧洲乃至中东加快部署反导系统,与日本、澳大利亚等在亚太加快反导合作,美国的借口是防范伊朗与朝鲜的导弹威胁,其实却是藉此削弱俄罗斯与中国的战略威慑能力,故“中俄联合声明”是在不点名地批评与反制美国在反导问题上的“新单边主义”。
在地缘上,双方指出亚太地区在全球事务中的作用日益上升,强调应在遵循国际法基本原则的基础上,在亚太地区建立开放、透明、平等、包容的安全和合作架构,要继续鼓励地区相关国家通过双边对话和协商,妥善解决他们之间存在的分歧。当前,美国正在推进“亚太再平衡”战略,在中国的“家门口”喧宾夺主,企图主导亚太安全乃至经济秩序,日本也在“右倾化”的歧途上越走越远,故“中俄联合声明”也反映了双方对美日逆流而动的共同警惕。
在互信上,习主席应普京总统之邀参观了俄国防部,成为第一位到访俄国防部并参观俄联邦武装力量作战指挥中心的外国元首,这充分体现了中俄战略协作伙伴关系的高水平和特殊性,中俄战略互信达到历史新高。
通过此访,中俄可以说形成了某种程度的“特殊关系”,对此,习主席在演讲中明确指出,“中俄关系是世界上最重要的一组双边关系,也是最好的一组大国关系。”他还强调中俄两国共同发展,将为国际秩序和国际体系朝着公正合理的方向发展提供“正能量”。中俄全面战略协作伙伴关系已比较接近于盟友关系,至少也是仅次于盟友关系,这种“特殊关系”不仅符合中俄双方各自的战略需求,有利于促进国际战略格局多极化,更将对西方大国的霸权主义与强权政治构成有力制约。
三大新考验
展望未来,中俄“特殊关系”也将面临三大考验:
一是需要尽快取得能源合作新突破,由于双方在价格等问题上的分歧,此次中俄仍未能签订天然气供应合同。全球能源供求正在出现新变局,美国页岩油气大开发,美国“能源革命”如火如荼,美对外出口增加将挑战俄在能源供应上的“大户”地位与既得利益,俄需要增加推进中俄能源合作的战略紧迫感。
二是需要协调应对亚太海洋争端,特别是在南海问题上。俄是越南主要的军火供应方,越南与中国在南海问题上严重对立,俄的相关军售活动需要顾及中方的感受,而中俄也应相互支持各自的海洋“维权”行动。
三是需要共同因应西方大国新联合,日本已宣布加入美国主导的跨太平洋战略经济伙伴关系协定谈判,美欧即将启动跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定谈判,美国竭力推行跨太平洋与跨大西洋“两洋经贸大战略”,企图重振霸权,而中俄均被排斥在外、均遭排挤,中俄需要在欧亚大陆方向加强战略合作,包括适时提升上海合作组织的战略地位。
（责任编辑：周姗姗）
