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事业单位“事业”为重

2010年07月07日 09:08   来源:人民网   吴江

  6月6日颁布的《国家中长期人才发展规划纲要》,提出了取消科研院所、学校、医院等事业单位实际存在的行政级别和行政化管理模式。

  市场的归市场,政府的归政府。尽管在市场与政府之间的这条边界究竟该如何划定,仍然存有争议,但是,政府不应对市场过度干预,政府“这只手”和市场“那只手”应该各有用武之地,这早已成为了共识并得到了践行。政府退出市场所激发的活力以及市场带给我们的好处,更是有目共睹。

  然而,政府的手伸得过长,其实还不仅仅在市场领域。君不见,明明是科研院所、学校医院,人员编制和管理体制却搞得和官场毫无二致,如此事业单位的“衙门化”,不仅仅使得事业单位沦为了又一个官场,染上官场痼疾,更是极大地影响了这些机构的运行效率。既然是事业单位当然需要以“事业”为重,对于科研人员、教授讲师、医生护士这些技术人员而言,如何充分调动他们的积极性,为他们营造恰如其分的环境,让他们在各自的事业中有所建树和作为,无疑兹事体大。

  然而,尽管事业单位的泛行政化早已饱受诟病,但是,无论是行政化带来的铁饭碗,还是行政化的资金拨备方式,事业单位要想不沾染“官场”习气,的确绝非易事。从这个角度来看,取消科研院所、学校、医院等事业单位实际存在的行政级别和行政化管理模式,固然值得期待。但是,真要事业单位的去行政化落到实处,而不是成为“换汤不换药”的过场,让事业单位在财权和人事权方面真正独立于官场,让事业真正成为事业单位建设与发展的目标,无疑是个必要的前提。无论如何,事业单位不应成为官场的附庸,更不能成为官场的拥趸,真要让事业单位以“事业”为重,还请“事业的归事业,行政的归行政”。

  来源:《组织人事报》

(责任编辑:侯彦方)

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