三、国际垄断资本主义主导的经济全球化的双重标准
经济全球化既是社会经济发展的客观趋势,也是美国等发达国家居主导地位,推行经济霸权主义,形成极不平等的世界经济体系的过程。2008年国际金融危机的爆发,深刻暴露了新自由主义经济理论的缺陷,也证实了国际垄断资本主义主导的国际经济秩序的伪善。
二战以后的国际经济秩序,是在战前资本主义殖民体系的国际经济旧秩序基础上产生的。虽然表面看来,战后资本主义殖民体系瓦解,广大第三世界国家获得民族独立,建立了民族国家,但是这些发展中国家的工业化过程一开始就被纳入西方国家经济活动中,依然处于不平等的经济地位,在国际分工和商品交换中,沦为发达国家资本剥削的对象。
西方自由主义经济学总在宣传这样一种观念:只要开放国门实行自由贸易、自由竞争,落后国家就会逐步发展,赶上发达国家。然而,几百年的历史却表明了相反的趋势,那些不能坚持(或没有)国家主权,被动适应发达国家自由贸易需要的国家,不仅没有发展起来,反而更加依附于发达国家的垄断资本财团。
新自由主义经济学是古典自由主义经济学的“修订版”,是国际垄断资本的理论体系,它对发展中国家和发达国家实行双重标准,其目标是建立以发达国家为主导的全球经济新秩序,实现资本主义的全球扩张。新自由主义的议程一直由美国所领导的发达国家政府机构所推动,并由被它们所控制的各种国际组织来斡旋。发达国家把它们的援助预算和国内市场准入作为胡萝卜,诱导发展中国家接受新自由主义政策。
在过去的20多年里,新自由主义政策运用到发展中国家,产生了一系列令人失望的后果。发展中国家成为发达国家资本积累的对象,过高的债务负担严重地阻碍了这些国家经济与社会发展。上世纪90年代,发展中国家的绝对债务量依然在上升。目前,外债仍然是发展中国家的严重负担,发展中国家为此付出了沉重的代价。债务危机发生后,拉美国家不得不集中有限的资源,发展初级产品的生产和出口,牺牲制造业,以争取外贸盈余。上世纪90年代,随着新自由主义主导的经济改革全面铺开,先是拉美各国快速地拆除关税与非关税保护,开放市场,使大批工业企业在外来商品竞争中“雪崩式”地破产。
西方全球化倡导者认为,拉美等发展中国家在接受新自由主义政策之前,是“糟糕的过往岁月”。而西方反全球化者则认为,在接受全球化、实施新自由主义政策之前,发展中国家发展并不慢。上世纪六七十年代,当发展中国家实行被西方国家称为“错误”的国家干预政策时,它们的人均收入年增长率是3.0%。自1980年代实行新自由主义政策以后,发展中国家的增长率(1.7%)下降了近一半。如果不算上中国和印度,发展中国家的平均增长率会更低。在拉美和非洲地区,这种增长失灵尤其明显,因为它们执行的新自由主义政策比亚洲更为全面。
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