习近平总书记指出:“基层强则国家强,基层安则天下安,必须抓好基层治理现代化这项基础性工作。”提升基层治理效能是推进基层治理现代化的重要方面。很多形式主义问题占用基层干部大量时间、耗费大量精力,成为制约基层治理效能提升的重要因素。从确定“基层减负年”,到印发《整治形式主义为基层减负若干规定》,以习近平同志为核心的党中央作出一系列决策部署,持续破除阻碍基层治理现代化的体制机制弊端。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央决策部署,通过做优加法、做好减法、做强乘法,协同推进减负、赋能、提质,不断探索提升基层治理效能的有益经验。
做优加法为基层治理赋能。基层治理是国家治理的基石。能否提升基层治理效能,取决于是否具备相应的治理力量、治理资源、治理手段。乡镇(街道)、居(村)民委员会等是基层治理的主体力量。必须加强党建引领,充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,更好激发各类基层治理主体的治理活力,以“兴组织”汇聚治理力量。提高政务服务质量对赋能基层治理至关重要,群众对政务服务越满意,基层治理就越容易推进。要以保证政务服务质量为导向,因地制宜制定乡镇(街道)等基层治理主体履行职责事项清单,通过赋权确责明确基层治理事项、规范政务服务流程。人才是第一资源,是加强基层治理的重要引擎。要激活人力资源,运用在职培训、遴选等多种方式充实基层治理队伍、培养基层治理人才,同时强化对基层治理人才的激励关怀,帮助人才解决后顾之忧,激发基层干部工作积极性、主动性、创造性。