中经评论:做好绿电消费“必答题”

2025-03-27 06:35 来源:中国经济网-《经济日报》

  我们用的电是什么“颜色”的?这件事变得越来越重要。今年的《政府工作报告》明确要求,健全绿色消费激励机制。针对绿色消费的主要阵地——电力消费,国家发展改革委、国家能源局等5部门日前联合印发《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》(以下简称《意见》)提出,大力培育绿证市场,激发绿色电力消费需求。这张名为绿证的“电力身份证”,将如何改变我们的生产生活?

  电力看不见摸不着,但它的“出身”影响着地球的未来。绿证,正是区分电力属性的“裁判”,它是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明。与直接进行绿电交易相比,绿证交易更加灵活,可实现电和证分离交易,购电者可通过单独买证获得电量的环境价值。绿证打通了绿电从生产到消费的全过程数据,实现了绿电消费的准确溯源、科学认定和精准核算,就像给绿电打上专属二维码,拥有它就可以证明用的是绿电。

  为何要大力培育绿证市场?适应经济社会绿色发展要求,迫切需要加快构建绿电消费体系。一来,建立绿证制度并使用绿证证明可再生能源电力消费是国际惯例,美国、欧盟等国家和地区都建立了绿证制度。绿证作为权威的绿电消费溯源和核算工具,可有力支撑绿电消费体系构建,助力“双碳”目标如期实现。二来,绿证是促进可再生能源更好开发建设和消纳利用的重要抓手,也是顺应国际绿色贸易趋势的有力工具。

  自2017年实施绿证制度以来,我国绿证交易规模显著提升,交易主体持续扩大。大型活动、用能企业、公共机构、居民用电均通过购买绿证实现绿色电力消费。绿证已成为企业建设绿色产业链,报告碳足迹,完成环境、社会和公司治理(ESG)报告披露,践行社会承诺的重要工具,购买绿证就是消费绿电的理念日渐深入人心。

  绿证工作取得巨大成果的同时,市场的阵痛同样真实。比如,目前绿证市场供需不平衡,绿证价格较低,绿色电力环境价值尚未充分体现;绿证纳入碳排放核算的具体方法还需进一步明确,相关标准尚需健全;绿证国际互认仍需持续推进。《意见》的出台,正是瞄准这些痛点,以系统性改革破局。

  新政的核心亮点是为绿证绿电消费做了全新制度安排。相较于绿电生产和输送,绿电消费是更薄弱的一环。我国可再生能源装机容量连续多年居全球第一位,但绿电若不能真正被消费,能源转型就无法形成闭环。当前绿证供给充足但企业购买意愿不足,主要原因是缺乏强制消费约束,且绿证尚未与碳市场、消纳指标等考核体系挂钩。

  《意见》坚持强制与自愿双轮驱动。一方面,通过法律手段稳步推进绿证强制消费,将绿证消费与重点行业、企业的责任绑定,逐步提高绿电消费比例并使用绿证核算。例如,对钢铁、有色、建材、石化、化工等行业企业和数据中心,以及其他重点用能单位和行业提出了绿电消费比例目标要求,并将绿电消费信息纳入上市企业ESG报告。另一方面,通过激励机制拓展自愿消费场景。从推广“电动汽车充绿电”到建设“绿电社区”,从鼓励企业打造绿色产业链供应链到推出居民绿电套餐,政策将绿电消费从产业端延伸至生活端。这种“刚柔并济”的设计,将有效提升绿电消纳和绿证交易水平。

  中国绿证如何与国际接轨,是出口企业最为关心的问题。近年来,全球贸易绿色化发展趋势明显,欧盟提出了碳边境调节机制和新电池法案,对贸易产品“含绿量”提出了更高要求。一张绿证,可能意味着一件出口商品的国际“通行证”。新政提出推动绿证标准国际化,接下来我国将统筹做好国际标准和国内标准编制,推动我国绿电消费标准用于国际绿电消费核算与认证,提升我国标准的权威性和认可度。

  小小的绿证,承载的不只是电力的颜色,更是一个国家绿色低碳转型的决心。当每一家企业都将绿色消费视为“必选项”,当普通居民都能轻松购买绿证参与减碳,我们距离实现“双碳”目标就会更近一步。(本文来源:经济日报 作者:王轶辰)

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(责任编辑:年巍)
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中经评论:做好绿电消费“必答题”

2025年03月27日 06:35   来源:经济日报   

  我们用的电是什么“颜色”的?这件事变得越来越重要。今年的《政府工作报告》明确要求,健全绿色消费激励机制。针对绿色消费的主要阵地——电力消费,国家发展改革委、国家能源局等5部门日前联合印发《关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见》(以下简称《意见》)提出,大力培育绿证市场,激发绿色电力消费需求。这张名为绿证的“电力身份证”,将如何改变我们的生产生活?

  电力看不见摸不着,但它的“出身”影响着地球的未来。绿证,正是区分电力属性的“裁判”,它是我国可再生能源电量环境属性的唯一证明。与直接进行绿电交易相比,绿证交易更加灵活,可实现电和证分离交易,购电者可通过单独买证获得电量的环境价值。绿证打通了绿电从生产到消费的全过程数据,实现了绿电消费的准确溯源、科学认定和精准核算,就像给绿电打上专属二维码,拥有它就可以证明用的是绿电。

  为何要大力培育绿证市场?适应经济社会绿色发展要求,迫切需要加快构建绿电消费体系。一来,建立绿证制度并使用绿证证明可再生能源电力消费是国际惯例,美国、欧盟等国家和地区都建立了绿证制度。绿证作为权威的绿电消费溯源和核算工具,可有力支撑绿电消费体系构建,助力“双碳”目标如期实现。二来,绿证是促进可再生能源更好开发建设和消纳利用的重要抓手,也是顺应国际绿色贸易趋势的有力工具。

  自2017年实施绿证制度以来,我国绿证交易规模显著提升,交易主体持续扩大。大型活动、用能企业、公共机构、居民用电均通过购买绿证实现绿色电力消费。绿证已成为企业建设绿色产业链,报告碳足迹,完成环境、社会和公司治理(ESG)报告披露,践行社会承诺的重要工具,购买绿证就是消费绿电的理念日渐深入人心。

  绿证工作取得巨大成果的同时,市场的阵痛同样真实。比如,目前绿证市场供需不平衡,绿证价格较低,绿色电力环境价值尚未充分体现;绿证纳入碳排放核算的具体方法还需进一步明确,相关标准尚需健全;绿证国际互认仍需持续推进。《意见》的出台,正是瞄准这些痛点,以系统性改革破局。

  新政的核心亮点是为绿证绿电消费做了全新制度安排。相较于绿电生产和输送,绿电消费是更薄弱的一环。我国可再生能源装机容量连续多年居全球第一位,但绿电若不能真正被消费,能源转型就无法形成闭环。当前绿证供给充足但企业购买意愿不足,主要原因是缺乏强制消费约束,且绿证尚未与碳市场、消纳指标等考核体系挂钩。

  《意见》坚持强制与自愿双轮驱动。一方面,通过法律手段稳步推进绿证强制消费,将绿证消费与重点行业、企业的责任绑定,逐步提高绿电消费比例并使用绿证核算。例如,对钢铁、有色、建材、石化、化工等行业企业和数据中心,以及其他重点用能单位和行业提出了绿电消费比例目标要求,并将绿电消费信息纳入上市企业ESG报告。另一方面,通过激励机制拓展自愿消费场景。从推广“电动汽车充绿电”到建设“绿电社区”,从鼓励企业打造绿色产业链供应链到推出居民绿电套餐,政策将绿电消费从产业端延伸至生活端。这种“刚柔并济”的设计,将有效提升绿电消纳和绿证交易水平。

  中国绿证如何与国际接轨,是出口企业最为关心的问题。近年来,全球贸易绿色化发展趋势明显,欧盟提出了碳边境调节机制和新电池法案,对贸易产品“含绿量”提出了更高要求。一张绿证,可能意味着一件出口商品的国际“通行证”。新政提出推动绿证标准国际化,接下来我国将统筹做好国际标准和国内标准编制,推动我国绿电消费标准用于国际绿电消费核算与认证,提升我国标准的权威性和认可度。

  小小的绿证,承载的不只是电力的颜色,更是一个国家绿色低碳转型的决心。当每一家企业都将绿色消费视为“必选项”,当普通居民都能轻松购买绿证参与减碳,我们距离实现“双碳”目标就会更近一步。(本文来源:经济日报 作者:王轶辰)

(责任编辑:年巍)

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